服務(wù)型政府構(gòu)建的心理支撐研究.pdf

1、隨著我國加入wTO和市場經(jīng)濟(jì)體制的成熟，以及公眾對政府期望值的不斷提高，政府機(jī)構(gòu)做出適當(dāng)調(diào)整以適應(yīng)國際、國內(nèi)環(huán)境已成為必然的趨勢。黨的十六大以來，我國政府改革由“職能轉(zhuǎn)變”向“功能轉(zhuǎn)變”的縱身方向發(fā)展。轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府已成為我國政府改革的重點(diǎn)。這其中，服務(wù)型政府構(gòu)建過程中的行政心理研究是一項(xiàng)新興而緊迫的課題。 服務(wù)型行政心理是指行政人員在服務(wù)型政府構(gòu)建過程當(dāng)中所表現(xiàn)出來的心理活動。服務(wù)型行政心理對于服務(wù)型政府的構(gòu)建有

2、促進(jìn)和支撐的作用，服務(wù)型政府的構(gòu)建也對服務(wù)型行政心理的形成有積極的影響。在政府轉(zhuǎn)型的過程中，由于其成敗的關(guān)鍵因素在于“人”，所以行政人員必須具備服務(wù)型的行政心理，才能適應(yīng)現(xiàn)代化的政府模式，達(dá)到服務(wù)型政府所要求的業(yè)務(wù)水平。服務(wù)型行政情感、服務(wù)型行政意志、服務(wù)型行政氣質(zhì)和服務(wù)型行政能力是服務(wù)型行政心理最基本的支撐要素，行政人員在充分了解這些要素及其功能的基礎(chǔ)上，才能克服在政府轉(zhuǎn)型過程中容易出現(xiàn)的心理問題，形成服務(wù)型行政心理，從而更加積極主動

3、的投入到服務(wù)型政府的建設(shè)當(dāng)中去，加快政府轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。當(dāng)然，在服務(wù)型政府構(gòu)建過程中，行政人員也會出現(xiàn)行政心理挫折，產(chǎn)生消極的行政態(tài)度以及較低的行政能力等行政心理問題。本文在基于對上述心理問題及其產(chǎn)生原因分析的基礎(chǔ)上，以新公共管理理論、普通心理學(xué)的基本理論、人力資源開發(fā)理論、管理心理與行為學(xué)中的個體心理與行為的基本理論和激勵理論為理論基礎(chǔ)，認(rèn)為只有采取有效的調(diào)適措施來對行政人員的心理挫折進(jìn)行平衡，轉(zhuǎn)變其消極的行政態(tài)度，提高其行政能力。同時，