論服務型政府的憲法構建.pdf

1、20世紀70年代末，傳統的官僚體制嚴重影響了政府效率，西方發(fā)達國家相繼出現了不同程度的經濟衰退，并引發(fā)了一系列的社會與政治問題。為了應對這一危機，以英國、美國、澳大利亞政府為代表的西方發(fā)達國家開展了聲勢浩大的政府改革運動，這場“政府再造”的改革運動，不僅突出了“公共服務”這一政府管理的精神內涵而且也給世界范圍的政府改革帶來了深遠的影響。目前，我國正處在社會經濟轉型時期，傳統的政府模式已經明顯不適應當前社會經濟的發(fā)展。在這種情況下，政府轉

2、變理念與職能，從管制走向服務，建設服務型政府已成為我國政府改革的必然選擇。雖然國內各級政府和學者們已經作出了有益的實踐和理論探索，但縱觀國內，以憲法或憲政的角度來考慮我國服務型政府建設的理論探索尚不多見。在我看來，憲法的基本原則構成了服務型政府的理論與價值基礎。失去憲法基本原則的價值指引，服務型政府的建設會迷失方向。因此站在憲法或憲政的角度研究我國服務型政府的構建具有重要的理論價值和現實意義。
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