憲政價值理念與服務型政府構建.pdf

1、構建服務型政府是世界行政改革的普遍現(xiàn)象和趨勢，伴隨著新公共管理理論的誕生和發(fā)展，二十世紀七八十年代以來，世界各國政府都把政府再造，打造有限政府模式，構建服務型政府作為政府改革的主要目標。建立一個高效、廉潔、便民、誠信的服務型政府是社會主義和諧社會構筑的基本訴求，也是中國政府改革的長遠戰(zhàn)略取向。憲政，作為一種理論、體制和制度形態(tài)，在中國近代史上頗為顯眼。在西方法文化中憲政是以法治為運作基礎、以個人自由和人民民主為內(nèi)容的法律秩序。本文就是試

2、圖建立起憲政價值理念與服務型政府構建的內(nèi)在價值聯(lián)系，尋求在此價值理念下服務型政府的構建途徑。盡管服務型政府在我國已經(jīng)成為人們廣為關注的話題，其在理論研究和實踐探索中也取得了可喜的成果。但服務型政府在我國提出的時間畢竟尚短，不僅理論界在服務型政府的研究上存在一些盲點和弱項，整體研究也有待于進一步的深化和完善，而且實踐中也出現(xiàn)了一些亟待解決的問題。本文從憲政價值理念的角度入手，討論服務型政府的構建并提出對策就成為不僅是必要的而且是必須的選擇

3、。
　　本文在深刻剖析憲政及服務型政府的概念的基礎上，揭示出憲政中所體現(xiàn)的價值理念和服務型政府的基本特征。找到憲政價值理念與服務型政府構建的價值基礎，具體分析了在憲政價值理念基礎上建立服務型政府的必要性。以憲政價值理念為理論基礎，以構建服務型政府的需要為依托，并積極借鑒國內(nèi)外憲政及服務型政府研究優(yōu)秀的理論成果和改革實踐，在此基礎上，分析了我國在憲政價值理念下構建服務型政府的現(xiàn)實困難，并針對我國目前服務型政府建設的現(xiàn)狀提出具體對策。

4、
　　文章分為四個部分:第一部分，闡釋了憲政的概念及其體現(xiàn)的價值理念、服務型政府的內(nèi)涵及其基本特征;第二部分，論述了在憲政價值理念的基礎上構建服務型政府的必要性;第三部分，在憲政價值理念下構建服務型政府的現(xiàn)實困難:思想觀念不夠解放、市場經(jīng)濟不夠成熟、公民社會不夠發(fā)達、黨政關系不夠規(guī)范。第四部分，提出了在憲政價值理念下構建服務型政府的對策建議:樹立憲政價值理念，深化服務本位意識;培育公民社會，發(fā)揮社會對政府的監(jiān)督作用;健全行政監(jiān)督制