新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革探索——以貴州省大方縣醫(yī)療改革為例.pdf

1、農(nóng)村合作醫(yī)療制度不僅是推進我國農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是促進我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基本政策之一。面對農(nóng)民醫(yī)藥費用的不斷攀升，農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量低下，因病致貧現(xiàn)象的不斷增加；面對全面建設(shè)小康社會、和諧社會的宏偉目標，如何建立起一個人人可及而又有效的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制，解決農(nóng)民就醫(yī)難、就醫(yī)貴的問題已成為理論界和實踐界的當務(wù)之急。本文將從農(nóng)村醫(yī)療制度這項公共政策所提出的背景入手，根據(jù)農(nóng)村合作醫(yī)療制度具有公共產(chǎn)品的主要特征，對農(nóng)村醫(yī)療改

2、革的現(xiàn)狀問題進行公共政策分析，從歷史沿革的角度來探討我國農(nóng)村合作醫(yī)療制度的發(fā)展歷程，進而對新型農(nóng)村醫(yī)療體制進行可行性分析，并從政府職能的角度重新定位新型農(nóng)村醫(yī)療改革的實踐狀況，理論聯(lián)系實際，切實分析了該制度在具體實施過程中所面臨的困境，并提出一些具體的政策建議，旨在進一步完善和更好地在全國推行這一新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。 本文共分五部分： 導言，闡述了本文的選題背景、選題目的和意義，明確了研究重點和方向，并對研究思路與方法

3、做了說明。把如何解決貧困地區(qū)農(nóng)民面臨的“看病難、看病貴”問題作為研究背景，說明在我國構(gòu)建新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的現(xiàn)實意義。 第一章，從歷史演進的角度，對農(nóng)村合作醫(yī)療制度的發(fā)展歷程及學者們對農(nóng)村合作醫(yī)療的主要觀點進行理論綜述，并總結(jié)了國外農(nóng)村醫(yī)療保障制度建設(shè)過程中的經(jīng)驗與教訓。本節(jié)主要列舉了德國、日本、印度等國家用于解決農(nóng)村居民醫(yī)療問題的方法和經(jīng)驗，這些有益經(jīng)驗對建立和完善我國農(nóng)村醫(yī)療保障制度具有重要參考價值。 第二章，從公

4、共政策研究的角度入手，對我國農(nóng)村合作醫(yī)療制度進行政策分析，首先提出了傳統(tǒng)合作醫(yī)療模式面臨的主要問題，對比分析并提出了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的政策內(nèi)容及特點，進而對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進行評估。 第三章，實證研究，以貴州省大方縣為例，對該縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實施現(xiàn)狀進行調(diào)研分析，重點闡述了推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療困境探因及改革構(gòu)想。 第四章，從政府職能的角度，對完善我國新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度提出對策，主要強化政府在完善我國新型合作醫(yī)療