淺析新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度——以公安縣為例.pdf

1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療是在農(nóng)村合作醫(yī)療的基礎(chǔ)上，針對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)村合作醫(yī)療遇到的瓶頸和問題而建立的更好適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度，通過政府組織引導(dǎo)、農(nóng)民自愿參加的方針，以大病統(tǒng)籌為主，采取個(gè)人、集體、政府多方集資保證制度的實(shí)行。農(nóng)村合作醫(yī)療是我國在農(nóng)村獨(dú)創(chuàng)的一種互助共濟(jì)的醫(yī)療保障制度，它的實(shí)施使我國廣大農(nóng)民獲得了基本的醫(yī)療保障，并在一定程度上緩解了農(nóng)民因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度核心就是為了保障農(nóng)民基本醫(yī)療權(quán)利，從根

2、本上解決農(nóng)民看病難、看病貴的難題。
　　 公安縣是全國8個(gè)首批新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣之一，同時(shí)也是全國新農(nóng)合重點(diǎn)聯(lián)系縣、全國中醫(yī)中藥參與新農(nóng)合試點(diǎn)縣和全省新農(nóng)合支付方式改革試點(diǎn)縣。公安縣高度重視新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，通過積極宣傳發(fā)動(dòng)、加大財(cái)政投入、規(guī)范操作程序、落實(shí)惠民政策等舉措，全面推動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療不斷向前發(fā)展。試點(diǎn)工作開展以來，公安縣通過經(jīng)辦機(jī)構(gòu)努力探索、不斷完善，形成了具有該縣特色的新農(nóng)合“大病統(tǒng)籌+門診統(tǒng)籌+慢病補(bǔ)助

3、”的“公安模式”，該縣新農(nóng)合整體工作得到了各級(jí)政府和主管部門及專家的認(rèn)可。
　　 本文除緒論和結(jié)語外，分為四個(gè)部分。第一部分，農(nóng)村合作醫(yī)療的歷史沿革與現(xiàn)狀分析。本部分針對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療的創(chuàng)立與發(fā)展歷程進(jìn)行論述，同時(shí)分析了新農(nóng)合實(shí)施的現(xiàn)狀。第二部分，講訴實(shí)施新農(nóng)合的基本依據(jù)，談?wù)撈鋵?shí)施的必要性。第三部分，以公安縣新農(nóng)合實(shí)踐為例，具體分析了該縣新農(nóng)合實(shí)踐的成效，并從其他方面發(fā)現(xiàn)其所存在的問題。第四部分，針對(duì)公安縣新農(nóng)合實(shí)踐所存在的問題