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1、跨入新世紀(jì)以后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)已經(jīng)開始步入了快速發(fā)展的軌道,并進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期。此時(shí),政府缺乏足夠的資金與城市需要進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之間的矛盾已經(jīng)明顯體現(xiàn)出來(lái)。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,多年來(lái)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金來(lái)源較為單一,且資金的利用率不高,所以在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面一直無(wú)法取得良好的效果。所謂PPP模式指的是,政府、私人營(yíng)利性企業(yè)和非營(yíng)利性企業(yè)以某個(gè)項(xiàng)目為中心的一種合作型的工作模式。這一模式的出現(xiàn)有效地幫助我們應(yīng)對(duì)建設(shè)資金緊張,以及工
2、作效率不高的問(wèn)題,而且在很多國(guó)家都取得了一定的成效。然而,PPP項(xiàng)目受到內(nèi)外部多項(xiàng)因素的影響,所以在實(shí)施過(guò)程中存在著較大的風(fēng)險(xiǎn),所以為了把這一模式更好地應(yīng)用于工程實(shí)踐,就要對(duì)這一模式實(shí)施過(guò)程中所產(chǎn)生的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行相應(yīng)的研究。而在PPP項(xiàng)目的運(yùn)作中,金融機(jī)構(gòu)的參與對(duì)于項(xiàng)目的成敗具有舉足輕重的作用。
本文梳理PPP模式的概念和特征,闡述了PPP理論和風(fēng)險(xiǎn)管理理論,并以信托參與PPP項(xiàng)目為例,論述信托作為金融市場(chǎng)的“多面手”為PPP
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