經(jīng)營者集中申報程序及標(biāo)準(zhǔn)比較研究.pdf

1、隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和參與主體的壯大，影響市場競爭的行為越發(fā)頻繁。為此，我國在2007年頒布了《中華人民共和國反壟斷法》，對各類壟斷行為進(jìn)行規(guī)制，其中經(jīng)營者集中就是重要的規(guī)制對象之一。在研究經(jīng)營者集中問題時，經(jīng)營者集中的申報程序與標(biāo)準(zhǔn)是其中的重點。
　　 除少數(shù)國家對經(jīng)營者集中采取自愿申報的原則外，世界上大多數(shù)的國家都強(qiáng)制要求參與集中的主體對集中進(jìn)行申報。而在強(qiáng)制申報的國家中，事前強(qiáng)制申報的又占到了其中的多數(shù)。本文采用比較研究

2、的方法，分析了印度、俄羅斯、墨西哥、南非、愛沙尼亞、土耳其六國立法對于申報時間的要求，并闡述了事前和事后兩種申報方式各自的優(yōu)缺點。
　　 對于經(jīng)營者集中的申報標(biāo)準(zhǔn)，各國一般傾向于使用參與集中的經(jīng)營者本身的規(guī)模、集中行為的交易金額、以及經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額三大指標(biāo)，其中使用得最多的標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)營者自身的指標(biāo)。而在經(jīng)營者的自身指標(biāo)當(dāng)中，反壟斷機(jī)構(gòu)一般會綜合考慮營業(yè)額和資產(chǎn)額兩類指標(biāo)。通過對30個國家經(jīng)營者申報指標(biāo)與其國民經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和