我國(guó)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理研究.pdf

1、代碼：10207 分 類(lèi) 號(hào)：D035 學(xué)號(hào)：4111200040 密 級(jí)：內(nèi)部 碩 士 學(xué) 位 論 文 我國(guó)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理研究 我國(guó)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理研究 Study on China Emergency Management of Public Emergency Events 學(xué)科專業(yè)：行政管

2、理 學(xué)科專業(yè)：行政管理 研究方向：行政管理 研究方向：行政管理 姓 名： 名：王 旭 指導(dǎo)教師： 指導(dǎo)教師：陳 朝 旭 碩士學(xué)位類(lèi)型：學(xué)歷碩士 碩士學(xué)位類(lèi)型：學(xué)歷碩士 授予單位：吉林財(cái)經(jīng)大學(xué) 授予單位：吉林財(cái)經(jīng)大學(xué) 二〇一四年三月中 文 摘 要 當(dāng)今社會(huì)各類(lèi)突發(fā)公共事件頻繁發(fā)生，給人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全乃至社會(huì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和穩(wěn)定性帶來(lái)了巨大的危害。我國(guó)正處于突發(fā)公共事件的多發(fā)期，各種突發(fā)事件的發(fā)生嚴(yán)重影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社

3、會(huì)的和諧穩(wěn)定，如何有效防范、及時(shí)處置突發(fā)公共事件，已經(jīng)成為我國(guó)政府一項(xiàng)可不容緩的艱巨任務(wù)。 突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的研究在發(fā)達(dá)國(guó)家早已得到了普遍關(guān)注，建立了相關(guān)理論體系， 并形成了比較成熟的應(yīng)急管理系統(tǒng)。 總結(jié)國(guó)外成功的經(jīng)驗(yàn)主要包括：建立綜合、 立體的應(yīng)急管理組織體系； 培養(yǎng)公眾的危機(jī)意識(shí),重視應(yīng)急管理研究和專業(yè)人才培養(yǎng)；組織社會(huì)力量,實(shí)現(xiàn)協(xié)同管理；完善法律體系，提供法律支持；完善信息管理系統(tǒng)，提高突發(fā)事件預(yù)防能力。 我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，

4、在這一領(lǐng)域起步較晚，突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體系建設(shè)相對(duì)滯后，在應(yīng)對(duì)處置方面還存在很多不足。政府是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的主導(dǎo)者，依法、科學(xué)、有效地處置突發(fā)公共事件是政府的職責(zé)。政府要學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，遵循“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”的方針，貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，建立和健全“統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)提高對(duì)應(yīng)急管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步完善中國(guó)特色

5、應(yīng)急管理體系，全面提高我國(guó)對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理水平。 本文研究介紹了突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的相關(guān)內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上客觀分析了我國(guó)應(yīng)急管理體系建設(shè)的“一案三制”基本框架，選取吉林省“6·3”特別重大火災(zāi)爆炸事故作為研究案例，分析總結(jié)了政府在處置事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)，指出我國(guó)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理存在的問(wèn)題，通過(guò)介紹國(guó)外應(yīng)急管理模式的特點(diǎn)，吸收和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國(guó)實(shí)際提出完善我國(guó)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的建議和對(duì)策。希望本