突發(fā)公共事件行政應急法制研究.pdf

1、近年來，我國各種突發(fā)公共事件不斷，洪水、SARS、雪災、地震、禽流感等，不僅嚴重威脅著人們的身體健康和財產(chǎn)安全，也導致我國正常的社會秩序面臨破壞。行政機關(guān)作為社會公共事務(wù)的管理者，應及時實施有效措施，盡可能控制突發(fā)公共事件的影響范圍，盡量減輕突發(fā)公共事件造成的人身傷害和財產(chǎn)損失。
　　 本論題旨在對我國突發(fā)公共事件現(xiàn)有相關(guān)法律制度進行研究，結(jié)合我國現(xiàn)實環(huán)境，并借鑒國外一些國家的行政應急法律制度，進一步完善我國的突發(fā)公共事件相關(guān)法

2、律制度，以應對突如其來的災難，最大限度地減少國家和人民的損失。
　　 內(nèi)容上，本文分為四部分：第一部分首先從基本理論著手，探討了突發(fā)公共事件的概念、特征、類型以及突發(fā)公共事件與相關(guān)概念之間的關(guān)系，并在此基礎(chǔ)上概述了行政應急的基本理論，并對突發(fā)公共事件行政應急法律問題進行歸納；第二部分以突發(fā)公共事件行政應急的法理基礎(chǔ)為研究對象，引入了行政應急權(quán)的概念，并對其進行詳細界定，深入分析了行政應急權(quán)在應急狀態(tài)下被賦予的特性及其在運行中的界

3、限與規(guī)則；第三部分通過國內(nèi)外突發(fā)公共事件行政應急法制現(xiàn)狀比較，指出我國突發(fā)公共事件行政應急法制存在問題，進而總結(jié)出國外突發(fā)公共事件行政應急法制對我國的啟示，并在此基礎(chǔ)上提出第四部分即完善我國突發(fā)公共事件行政應急法制的構(gòu)想，首先闡述了完善我國突發(fā)公共事件行政應急法制的意義，其次從宏觀和微觀角度分別論述了完善我國現(xiàn)行突發(fā)公共事件行政應急法制的構(gòu)想。主要從立法方面進一步規(guī)范和統(tǒng)一我國現(xiàn)有的應急法制理論體系，遵循行政應急法制的原則，完善現(xiàn)有公共