行政法視角下我國公務(wù)員問責(zé)制度研究.pdf

1、近代意義上的公務(wù)員問責(zé)制在我國起步較晚，目前尚處于個案問責(zé)起步階段，相關(guān)法律制度還不夠完善，問責(zé)活動開展的過程中還存在很多問題，還需要作進(jìn)一步的深入研究。本文從行政法的視角出發(fā)，對公務(wù)員問責(zé)制的概念、要素、理論基礎(chǔ)進(jìn)行介紹，分析了當(dāng)前我國公務(wù)員問責(zé)制的現(xiàn)狀，并對制度中存在的一些問題，提出相應(yīng)的完善對策。本文分為五個部分，文章的基本結(jié)構(gòu)如下:
　　第一部分概述了我國公務(wù)員問責(zé)制的基本概念，首先是公務(wù)員的概念與范圍，考慮研究旨趣所在，

2、且為便于比較研究，本文僅就中央和地方各級行政機(jī)關(guān)中的公務(wù)員進(jìn)行探討，對于其他公務(wù)員主體只能斟酌適用。其次是公務(wù)員問責(zé)制的概念，本文分析了問責(zé)制的字面含義及學(xué)者的不同觀點(diǎn)，提出來行政法視角下的公務(wù)員問責(zé)制的含義。
　　第二部分分析了公務(wù)員問責(zé)制的構(gòu)成要素，其構(gòu)成要素包括問責(zé)制的主體、客體、范圍、程序、后果五個方面，以便更進(jìn)一步了解公務(wù)員問責(zé)制。
　　第三部分介紹了行政法視角下公務(wù)員問責(zé)制的理論基礎(chǔ)，主要包括法治理論、人民主權(quán)理