我國稅收行政立法越權(quán)研究.pdf

1、在改革開放，市場經(jīng)濟(jì)占據(jù)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位的前提下，我國的稅法體系越來越成熟，逐步形成了憲法統(tǒng)領(lǐng)下的稅收實體法和程序法稅法體系。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，稅收必將在國民生活中發(fā)揮更大的效用，稅法體系在整個法律體系中占據(jù)的地位也會越來越重要。
　　在我國的稅收立法體系中，稅收行政立法占重要比例，包括行政法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性法律文件，而稅收行政立法越權(quán)現(xiàn)象時有發(fā)生。本文對我國現(xiàn)行稅收行政立法中越權(quán)現(xiàn)象進(jìn)行描述分析，試圖通過分析其原因找到其解決方法。<

2、br>　　本文的創(chuàng)新之處在于從立法機(jī)關(guān)稅收立法不作為，立法、司法機(jī)關(guān)對稅收行政立法的監(jiān)督不力，以及稅收立法權(quán)政策化的角度分析稅收行政立法越權(quán)的原因。最后對造成這些原因的根源進(jìn)行分析，從立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)能力;地方競爭稅收立法權(quán)的角度研究稅收行政立法越權(quán)問題，然后，對目前的稅收行政立法越權(quán)現(xiàn)象最突出的授權(quán)立法越權(quán)和稅收行政規(guī)范性文件提出解決辦法，最后得出以對行政權(quán)力的制約為控制稅收行政立法越權(quán)的根本途徑，中央應(yīng)賦予地方一定的稅收立法權(quán)的結(jié)