太原市城市居民最低生活保障制度運行研究.pdf

1、1999年,國務院頒布《城市居民最低生活保障條例》,標志著城市最低生活保障作為一項法律制度正式確立,我國對城市貧困居民的救助工作走上了制度化、法制化軌道。1997年,太原市在山西省率先開展城市居民最低生活保障試點工作,在實踐中不斷探索完善。這一制度的實踐表明,城市低保制度的建立,對于保障城市貧困人口的基本生存權,維護社會底層群眾的合法權益,調節(jié)社會再分配,促進經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了非常重要的基礎性作用。
　　本文以太原市為例,利

2、用理論結合實際的方法,通過大量的數字、表格和圖形比對,直觀地對太原市城市居民最低生活保障制度的執(zhí)行情況進行了深入分析,通過調查走訪,聯系省、市民政部門,收集掌握了寶貴的第一手資料,在充分肯定成績的基礎上,分析了制度、機制、體制、資金、標準、隊伍、監(jiān)管等方面存在的不足,深刻分析了產生問題的原因與面臨的挑戰(zhàn),對進一步完善城市居民最低生活保障制度提出了客觀實在、具有操作性的對策與建議。結合社會救助制度的本質,對低保制度的完善途徑與制度走向進行