人力資本理論視角下的基層公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)模式研究.pdf

1、纂碩士學(xué)位論文、巡歲MASTER’5THES，s碩士學(xué)位論文人力資本理論視角下的基層公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)模式研究論文作者:余亞雙指導(dǎo)教師:尤光付教授學(xué)科專業(yè):行政管理研究方向:比較行政體制及其運(yùn)行研究華中師范大學(xué)管理學(xué)院2011年5月篡默從贏摘要舒爾茨在20世紀(jì)60年代系統(tǒng)的提出人力資本理論。公務(wù)員是政府部門一種特殊的人力資本，改善公務(wù)員人力資本的質(zhì)量，提高公務(wù)員素質(zhì)切實(shí)可行的方法是對(duì)公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)。進(jìn)入21世紀(jì)，人力資本思想被越來越多人接受

2、，各國政府越來越重視對(duì)公務(wù)員人力資本的投資和利用，將公務(wù)員培訓(xùn)置于政府部門非常重要的地位。當(dāng)前我國對(duì)公務(wù)員的培訓(xùn)方式主要還是采取傳統(tǒng)教育模式，即由領(lǐng)導(dǎo)或一定的機(jī)構(gòu)面對(duì)面集中授課、課后討論、業(yè)余自學(xué)。這種培訓(xùn)方式存在信息量少、針對(duì)性和實(shí)用性差、老師與學(xué)員之間缺乏交互性等弊端。隨著信息時(shí)代的來臨，科技的發(fā)展，在國家要求對(duì)公務(wù)員大規(guī)模培訓(xùn)、全員培訓(xùn)的形勢下，傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式問題重重?；鶎庸珓?wù)員群體明顯區(qū)別于其他的公務(wù)員群體，規(guī)模龐大，影響深遠(yuǎn)。

3、他們處于公務(wù)員職級(jí)的最低層次，與人民群眾接觸最為密切，聯(lián)系最為直接，對(duì)他們的工作作風(fēng)、職業(yè)道德素養(yǎng)、倫理價(jià)值觀念以及對(duì)人民群眾的態(tài)度等要求更加嚴(yán)格。然而，由于我國幅員遼闊，各地方政府機(jī)構(gòu)設(shè)置存在差異，任職人員情況復(fù)雜，傳統(tǒng)的面授教育培訓(xùn)方式無法實(shí)現(xiàn)對(duì)基層公務(wù)員進(jìn)行質(zhì)量高的培訓(xùn)，基層公務(wù)員培訓(xùn)的問題便暴露出來。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)是公務(wù)員教育培訓(xùn)事業(yè)中新興的一種培訓(xùn)模式，具有不受時(shí)間空間限制、交互學(xué)習(xí)、資源豐富、個(gè)性化學(xué)習(xí)、易于評(píng)估等優(yōu)點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)還

4、可以將優(yōu)秀課件資源最大程度的共享，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，也節(jié)約了成本?，F(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)的這些特征正好彌補(bǔ)了基層公務(wù)員培訓(xùn)過程中信息不通、分散廣、不易控制、師資力量薄弱等局限，已經(jīng)成為政府部門組織基層公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)的理想選擇。探索人力資本理論視角下的基層公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)模式，對(duì)于有效開發(fā)基層公務(wù)員人力資本的價(jià)值，增強(qiáng)我國公務(wù)員培訓(xùn)理念和方法的科學(xué)性、有效性具有實(shí)際指導(dǎo)意義同時(shí)公務(wù)員培訓(xùn)作為政府的一種行政投入，尋求以人力資本理論為基礎(chǔ)的基層公務(wù)員網(wǎng)