人力資本視閾下的系統(tǒng)培訓方法在稅務系統(tǒng)公務員培訓中的應用.pdf

1、本文以保定地稅公務員培訓的現(xiàn)狀為切入點，結(jié)合人力資本有關(guān)理論和系統(tǒng)化培訓方法，論述了當前保定地稅干部培訓的現(xiàn)狀和問題，并結(jié)合國際、國內(nèi)進行公務員培訓的先進經(jīng)驗，提出了建立系統(tǒng)化培訓模式的工作思路和建議。全文分為四個部分：第一部分，人力資本理論，主要簡述人力資本、人力資本與我國“以人為本”思想淵源、人力資本視角下開展公務員培訓的重要意義。第二部分，保定地稅公務員培訓現(xiàn)狀。從目前保定地稅公務員學歷層次構(gòu)成、人員素質(zhì)現(xiàn)狀入手，分析培訓體制和人

2、力資本開發(fā)不協(xié)調(diào)情況下造成公務員培訓現(xiàn)狀的弊端和成因，以期尋覓創(chuàng)新、高效的培訓模式，突破培訓理念不明、標的不清、程序不詳、經(jīng)費不定、考核不力、學用脫節(jié)等束縛公務員培訓上水平的制度、模式瓶頸。第三部分，介紹系統(tǒng)型培訓模式與系統(tǒng)化培訓方法的內(nèi)容和特點，分析、借鑒以上兩種方法開展培訓的優(yōu)勢，建立符合稅務系統(tǒng)公務員培訓特點的系統(tǒng)化培訓體系。第四部分，構(gòu)建稅務系統(tǒng)系統(tǒng)化培訓體系。從構(gòu)建該培訓體系的諸要素及其相互關(guān)系展開詳盡的論述，重點論述了以下八

3、項內(nèi)容：即培訓需求調(diào)查和分析制度；培訓內(nèi)容目標與標準制定；培訓課程和教材的選定；培訓方式方法；建立專兼職教師隊伍；建立績效考評機制；建立合理培訓經(jīng)費機制；稅務文化建設。提出了構(gòu)建兩個培訓圈的設想，一是以培訓理念、培訓文化為內(nèi)容的外部結(jié)構(gòu)培訓圈；二是以培訓需求、培訓標準、培訓方式方法、培訓經(jīng)費、培訓實施、培訓評估等為內(nèi)容的內(nèi)部結(jié)構(gòu)培訓圈。二者通過“受訓者職業(yè)生涯的規(guī)劃”和“培訓與使用相結(jié)合的用人機制”兩個動力因素展開關(guān)聯(lián)，前者促成了助推內(nèi)