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文檔簡介
1、隨著政治經(jīng)濟的高速發(fā)展,我國已然步入社會轉(zhuǎn)型階段。在此階段中,長期的計劃經(jīng)濟社會下所形成的各種社會體制已經(jīng)逐漸被市場社會體質(zhì)所代替。人民的思想觀念、社會規(guī)范、國家政策都以市場為導(dǎo)向發(fā)生著巨大的轉(zhuǎn)變。重大的社會變革發(fā)生的太快,新的法律頒布的速度遠(yuǎn)不能及。社會矛盾的激增以及法律的空缺雙重作用下所帶來的結(jié)果是,法律部門無法解決現(xiàn)實矛盾,信訪機關(guān)訴求激增。另一方面,司法部門一些司法人員法律專業(yè)水平不高、職業(yè)素養(yǎng)不高、責(zé)任心不強,往往又承受著來自
2、上級一些領(lǐng)導(dǎo)的指示,導(dǎo)致部分案件該立不立、久審不決、錯判誤判、判后久不執(zhí)行。群眾維權(quán)意識日益增強但法律知識又非常欠缺,對法院失去信心,轉(zhuǎn)而采用信訪方式解決涉訴問題。信訪制度運行的社會條件發(fā)生了根本性的變化,信訪制度運行面臨著前所未有的困境,對法治社會的構(gòu)建以及國家國家治理現(xiàn)代化發(fā)展造成了一定程度的負(fù)面影響。
在此背景下,2013年黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,明確提出“把涉法涉訴信訪納
3、入法治軌道解決,建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度”。2014年黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干問題的決定》進(jìn)一步強調(diào)“落實終審和訴訟終結(jié)制度,實行訴訪分立”。這些都體現(xiàn)了國家治理涉法涉訴信訪工作的意志與決心,維護國家法律權(quán)威、維持國家社會穩(wěn)定,保障國家人民的根本利益。
本文以目前社會信訪亂象尤其是涉法涉訴信訪問題為切入點,在揭露信訪亂象的同時,充分分析該亂象產(chǎn)生的原因,及導(dǎo)致的不良結(jié)果。從而引導(dǎo)出我國建立
4、涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度的必要性與緊迫性。本文分為六個部門,第一部分為導(dǎo)論,主要說明研究該課題的的目的、相關(guān)領(lǐng)域的前人研究成果、理論意義以及運用價值。第二部重點闡述我國涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度之提出,具體包括提出背景以及提出意義。第三部分是對國外一些類似信訪制度的申訴制度進(jìn)行描述以及與我國的比較分析,并總結(jié)了一些具體的可借鑒意見。第四部分是建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度的困難及原因分析。第五部分則具體闡述了我國涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度的基
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