法院涉訴信訪制度研究.pdf

1、信訪制度在中國是一項特殊的制度安排。信訪制度的歷史悠久，千百年來，中國老百姓習(xí)慣“進京告御狀”，申訴冤情，應(yīng)該說，中國的信訪制度的安排是有歷史給養(yǎng)的，是從歷史中汲取的我國古老制度。新中國成立后，尤其是改革開放以后，涉訴信訪作為一個較新的名詞誕生了。今天，涉訴信訪已然成為了法院業(yè)務(wù)的一部分，已經(jīng)建立了較為充分的層級結(jié)構(gòu)和制度安排。然而，涉訴信訪制度從其誕生起，就是一個爭議的焦點，似乎法院的涉訴信訪制度與司法制度“格格不入”，成為阻礙實現(xiàn)司

2、法獨立、司法公正的一個因素。
　　長期以來，人民法院的涉訴信訪制度為人所詬病，其存廢問題一直是一個爭議。
　　筆者寫的這篇論文首先從涉訴信訪制度的內(nèi)涵、特點等方面介紹法院涉訴信訪制度，從正反兩個方面看待涉訴信訪制度。筆者發(fā)現(xiàn)涉訴信訪制度在現(xiàn)實階段存在有其巨大的積極價值和意義：一是結(jié)合司法公正的內(nèi)涵本質(zhì)談涉訴信訪制度對于實現(xiàn)司法公正的意義，同時也結(jié)合現(xiàn)實法院審判活動中的案例說明涉訴信訪制度對于實體公正和實體公正的維護。二是人民

3、法院涉訴信訪制度存在對改進司法工作的倒逼功能，通過這種制度也可以看做是一種公民參與的監(jiān)督機制，倒逼人民法院加強審判管理工作，切實維護公民權(quán)利。從反方面，筆者又提出了現(xiàn)階段涉訴信訪制度存在的幾大問題或弊端：一是對于實體公正的傾軋，二是對程序正義的干擾。那么，現(xiàn)階段如果廢除涉訴信訪制度情形又會如何呢？筆者從以下幾個方面著手，一是矛盾無處排解成為社會不穩(wěn)定的一個因素，二是人民法院筆者認(rèn)為，完全否定涉訴信訪制度是沒有根據(jù)的，在當(dāng)前中國現(xiàn)實的司法