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1、司法審判的重要意義在于維護(hù)社會(huì)公正和實(shí)現(xiàn)司法正義,而法官則是此環(huán)節(jié)中不可忽視的重要一環(huán)。認(rèn)真落實(shí)法官的職責(zé)權(quán)限不僅是在守護(hù)民眾社會(huì)權(quán)益,維護(hù)社會(huì)正義,更是維護(hù)司法權(quán)威,維護(hù)司法公信力,推進(jìn)我國(guó)法治進(jìn)程的重要環(huán)節(jié)。法官通過(guò)獨(dú)立行使審判權(quán)來(lái)還原案件的事實(shí)真相,以此事實(shí)真相來(lái)實(shí)現(xiàn)司法的公平與正義。而在現(xiàn)實(shí)的司法實(shí)踐當(dāng)中,法官的獨(dú)立審判權(quán)卻難以充分實(shí)現(xiàn),究其原因就在于缺乏有力的制度保障。這就導(dǎo)致在我國(guó)目前的司法實(shí)踐中出現(xiàn)大量“審而不判,判而不審
2、”的“有趣”現(xiàn)象。為了扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)象,2013年,在黨的十八屆三中全會(huì)上通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中明確指出要不斷完善法官責(zé)任制,并逐步建立主審法官責(zé)任制其納入到新一輪司法改革之中。目前,主審法官責(zé)任制已在各試點(diǎn)法院相繼推行,取得了不錯(cuò)的成效。但作為一項(xiàng)新制度,在推行過(guò)程中必須因地制宜,逐步推進(jìn)。法官獨(dú)立行使審判權(quán),是實(shí)現(xiàn)裁判公正的前提。而主審法官責(zé)任制的基本法律基礎(chǔ)在于“權(quán)責(zé)一致”,即法官在享有獨(dú)立裁判案件權(quán)力
3、的同時(shí),亦要對(duì)其案件的裁判結(jié)果負(fù)責(zé)。實(shí)行主審法官責(zé)任制的意義在于,改變我國(guó)目前傳統(tǒng)的法院管理模式,減少行政權(quán)力對(duì)司法裁判的干預(yù),實(shí)現(xiàn)“審”、“判”的統(tǒng)一和協(xié)調(diào),更要實(shí)現(xiàn)“讓審判者裁判,由審判者負(fù)責(zé)”,達(dá)到權(quán)責(zé)相統(tǒng)一,有效提高法官審理案件的裁判質(zhì)量和司法效率,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)司法公正和裁判效率的有機(jī)結(jié)合。然而,要實(shí)現(xiàn)主審法官責(zé)任制則是一件系統(tǒng)的、龐大的工程,它突破了現(xiàn)有的相關(guān)法律制度,并不是說(shuō)簡(jiǎn)單賦予法官相應(yīng)的權(quán)力就可以實(shí)現(xiàn),因此需要建立相應(yīng)法律
4、制度來(lái)進(jìn)行保障。進(jìn)一步完善主審法官責(zé)任制中關(guān)于法官、法院組織、人員機(jī)制、追責(zé)機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制、職業(yè)保障機(jī)制以及合理定位審判委員會(huì)職能等相關(guān)規(guī)定,從制度上使得法官能夠真正充分行使其職權(quán)。
本研究分為五個(gè)部分:第一部分主要是論述選題的目的和意義,以及國(guó)內(nèi)外對(duì)主審法官制度的相關(guān)理論探討;第二部分從如何界定主審法官責(zé)任制入手,探討實(shí)行主審法官責(zé)任制的價(jià)值和意義;第三部分則是從理論和現(xiàn)實(shí)的角度對(duì)我國(guó)實(shí)行主審法官制度進(jìn)行可行性的分析;第
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