從啟東事件看政府間關(guān)系協(xié)調(diào)增進.pdf

1、啟東事件是一起在2012年7月28日清晨發(fā)生于江蘇啟東的環(huán)保抗?fàn)幦后w性事件，它在中國當(dāng)代政治進程中造成比較大的歷史性影響。這起發(fā)生在江蘇啟東的社會群體性事件背后隱藏著南通市與日本王子企業(yè)利益“勾結(jié)”、啟東暗中支持本地民眾進行抗?fàn)幖爱?dāng)時國際上的中日釣魚島之爭所惹發(fā)的中國民眾仇日情緒等三大重要原因。過去不少分析群體性事件文章多著眼于對政府與民眾之間互動分析，而本文突破了這種傳統(tǒng)研究視野局限，另辟蹊徑地從啟東事件的另一主角——啟東市政府及與其

2、相關(guān)的政府之間關(guān)系來探討，由此得出對啟東事件不同于官方口徑及媒體報道的嶄新詮釋。通過這樣的詮釋，我們看到了啟東事件中江蘇省政府、蘇錫常政府、南通市政府及啟東市政府之間博弈的真實狀況，從而深入地引發(fā)我們對在以江蘇省政府領(lǐng)導(dǎo)下的（大）蘇南地區(qū)由經(jīng)濟一體化推動的區(qū)域政府間關(guān)系協(xié)調(diào)的對策思考。最后的結(jié)論是在注意到計劃時代的政府間命令與服從關(guān)系正在多元化網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)變事實的前提下蘇南區(qū)域政府間關(guān)系協(xié)調(diào)不能只停留于機制創(chuàng)新層面還應(yīng)深入到體制改革層面，從