我國(guó)地方政府間從競(jìng)爭(zhēng)到合作的路徑選擇.pdf

1、上世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)區(qū)域內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來(lái)越緊密，區(qū)域合作的范圍和領(lǐng)域也在不斷拓展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和中國(guó)加入WTO的內(nèi)在趨勢(shì)，符合建立和完善社會(huì)主義統(tǒng)一大市場(chǎng)的根本要求，符合地區(qū)經(jīng)濟(jì)乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展和成長(zhǎng)的迫切需要。 在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，由于地方政府作為理性的“經(jīng)濟(jì)人”，把追求本地區(qū)利益最大化作為制定政策和選擇發(fā)展策略的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，片面強(qiáng)調(diào)個(gè)體理性而忽視集體理性，同時(shí)由于缺乏相關(guān)制度的配套供給，

2、導(dǎo)致了各利益主體之間重競(jìng)爭(zhēng)而輕合作的不良局面。要擺脫這種局面，就要求區(qū)域地方政府應(yīng)基于互利共贏的理念，順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，進(jìn)行有針對(duì)性的溝通，對(duì)相關(guān)利益主體加以合理地引導(dǎo)，積極開(kāi)展區(qū)域政府間的合作。區(qū)域內(nèi)的各地區(qū)之間，雖然分屬不同的行政區(qū)域，但由于地域相近、經(jīng)濟(jì)相融、文化相通，存在著廣泛的共同利益，各地區(qū)應(yīng)在地區(qū)政府的政策引導(dǎo)下，通過(guò)密切合作，不斷整合區(qū)域優(yōu)勢(shì)，完善長(zhǎng)期互動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)互惠共贏。因此，構(gòu)建區(qū)域政府間合作機(jī)制，通過(guò)優(yōu)勢(shì)互

3、補(bǔ)、資源共享，加強(qiáng)地方政府間合作，提高區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至提升中國(guó)在全球的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的戰(zhàn)略意義。 本論文共分六部分。 第一部分：前言。在該部分中，首先提出本文的研究角度和選題意義，以及研究的思路和方法； 第二部分：基本概念的界定。對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、地方政府間競(jìng)爭(zhēng)及地方政府合作等相關(guān)概念進(jìn)行界定，把握當(dāng)前的研究現(xiàn)狀和理論動(dòng)態(tài)，為后面部分的論證提供理論背景和支持； 第三部分：我國(guó)地方政府

4、間競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題概述。對(duì)我國(guó)地方政府間競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題由來(lái)、現(xiàn)狀進(jìn)行分析，從利益的視角探討問(wèn)題的成因。通過(guò)博弈分析闡明利益共贏是地方政府經(jīng)濟(jì)人合作的基礎(chǔ)。從而得出地方政府從競(jìng)爭(zhēng)走向合作的必然性結(jié)論。 第四部分：我國(guó)地方政府間合作問(wèn)題的研究。從國(guó)內(nèi)外對(duì)地方政府間合作問(wèn)題的研究入手，通過(guò)闡釋地方政府間合作的歷史過(guò)程、發(fā)展現(xiàn)狀，并對(duì)制約地方政府間合作的原因進(jìn)行剖析。 第五部分：區(qū)域一體化進(jìn)程中，地方政府間關(guān)系創(chuàng)新。通過(guò)闡述構(gòu)建科學(xué)的區(qū)域地方