平等析論.pdf

1、本文將社會政治系統(tǒng)作為貫穿平等研究的思維框架，將平等、正義等道德倫理問題與社會政治系統(tǒng)的合法性、穩(wěn)定性聯(lián)系起來，統(tǒng)攝全文的論證，對平等理論進行了理性經(jīng)驗主義的考證和闡述。本文對平等的概念進行了辨析，對平等與不平等的邏輯基礎(chǔ)進行了考證和梳理，闡明了平等與不平等的歷史變遷，分析了平等要求的互競及其在社會政治系統(tǒng)中的裁決，闡述了平等與效率、差異等其它社會政治價值的關(guān)系，考察了平等在具體的社會歷史情境中的演化，最后指出了平等在現(xiàn)代社會面臨的挑戰(zhàn)

2、，得出了現(xiàn)代性條件下社會基本保障平等的結(jié)論。
　　 1、平等是由描述性概念和規(guī)范性概念復(fù)合而成的復(fù)雜概念，前者指兩事物在某一方面、特征或?qū)傩缘南嗤?，后者指在某一方面的相同對待。平等的描述性概念?gòu)成實然判斷，平等的規(guī)范性概念構(gòu)成應(yīng)然判斷，后者依賴前者的真實性作為前提。對平等雙重概念的明確界分，為比較、評判不同的平等觀提供了經(jīng)驗線索，有助于解開平等之謎。
　　 2、正義在邏輯上是比平等更底層、更基礎(chǔ)的概念，可以為平等理論提

3、供邏輯基礎(chǔ)，平等的論證是一種正義性論證。正義的形式原則“相同的人相同對待，不同的人不同對待”同時為平等和不平等提供邏輯支撐。
　　 3、道德應(yīng)得是平等和分配正義的理想依據(jù)，但人們卻找不到道德應(yīng)得在實踐中的可靠尺度，找不到一個可以充當(dāng)?shù)赖聭?yīng)得的充分的和完備的尺度，沒有一個有意義的、現(xiàn)實的尺度是可以準確測量的。道德應(yīng)得的概念在實踐中找不到一個純化的可靠載體。現(xiàn)實社會中的分配依據(jù)是以應(yīng)得為基礎(chǔ)，兼顧人們基本需要的各方利益的綜合博弈結(jié)果

4、，它往往包含兩個方面，一是承認以應(yīng)得為主要基礎(chǔ)和依據(jù)的分配，諸如自然稟賦、能力、努力、業(yè)績、貢獻、運氣等等都在其中發(fā)揮作用;二是承認對過度差別的分配結(jié)果的補救，以滿足人們的基本需要。
　　 4、平等理論，既具有很強的理論性，也有很強的實踐性，當(dāng)各種平等觀在理論方面的分歧無法在學(xué)術(shù)層面得到解決的話，最終必然訴諸實踐層面的政治過程的裁決。不同平等要求之間互競和分歧的解決，沒有客觀、獨立的標(biāo)準。人有各種各樣不同類別的利益，而不同類別的

5、利益不具有可比性，不能簡單相加減，不同選擇的不可通約性導(dǎo)致人們對不同類別的平等要求之間難以進行邊際比較，往往只能是非此即彼的十字路口式選擇。對于不同平等觀之間的分歧，最終的解決方法往往是折衷主義的，不同平等要求之間要達成妥協(xié)。平等作為一種分配正義，歸根到底，是與政治系統(tǒng)的穩(wěn)定性和政治秩序的合法性密切聯(lián)系的，平等目標(biāo)的實現(xiàn)要由政治權(quán)力作最后的保障。
　　 5、作為一種重要的社會政治價值，平等不是終極性目的，一種平等觀在付諸社會政治

6、實踐時要與其它社會政治價值進行權(quán)衡甚至做出妥協(xié)。
　　 平等與效率在有些情況下可以相互促進，平等程度的提高，不必然帶來效率的降低，有時還能提高效率。比如當(dāng)社會分配嚴重不平等時，提高中下階層的收入就不僅會提高平等的程度，還有助于提高效率。但更多的時候平等與效率相互制約，二者往往不能同時兼得，而是處在一個兩難結(jié)構(gòu)中。因為過高程度的平等往往影響人們主動性和積極性的發(fā)揮，導(dǎo)致效率下降。平等與效率的抉擇，不是非此即彼，也不是零和游戲，而是

7、要找到一種微妙的平衡。
　　 人與人之間的差異是普遍存在的。但過度的差異有諸多弊端，尤其是會損害社會公眾對現(xiàn)存分配秩序合法性的認同，不利于政治穩(wěn)定。平等作為一種社會政治價值主要體現(xiàn)為對過度差異的矯正。只有相對節(jié)制的平等訴求才是現(xiàn)實可能的。
　　 6、在歷史上，東西方主要文明和社會形態(tài)都有明顯的身份世襲等級制的色彩，不約而同的、普遍的等級制，是一個不爭的歷史事實。近代以來人類由傳統(tǒng)社會封閉的身份世襲等級制向現(xiàn)代身份平等制的

8、重大轉(zhuǎn)向，與自然科學(xué)在歐洲的發(fā)端具有密切關(guān)聯(lián)。如果沒有自然科學(xué)對迷信、巫術(shù)、無知的沖擊和蕩滌，現(xiàn)代身份平等制度的穩(wěn)固確立可能還會遙遙無期。人類在追求平等的歷程中所取得的成就，表現(xiàn)為近代以來固化在憲法和法律中的權(quán)利，比如基本人身權(quán)利和基本政治權(quán)利。憲法和法律以人權(quán)或限制政府權(quán)力的方式使人類平等的進步得以制度化。
　　 7、現(xiàn)代性深刻地影響著人們對平等的認知，世俗化、個體主義、壟斷、社會化生產(chǎn)方式以及傳統(tǒng)社會救濟手段的喪失等為當(dāng)代平

9、等的理論和實踐提出了新的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)代社會化生產(chǎn)方式不僅導(dǎo)致了生產(chǎn)跟消費的脫節(jié)，也導(dǎo)致了生產(chǎn)跟分配的脫節(jié)。在傳統(tǒng)社會，社會財富的生產(chǎn)相對獨立，生產(chǎn)和分配環(huán)節(jié)較少，結(jié)果的分配往往與生產(chǎn)過程很自然地聯(lián)系起來。而在現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)條件下，生產(chǎn)和分配是分離的，分配正義的實現(xiàn)沒有傳統(tǒng)的手段可以依賴?，F(xiàn)代社會需要一種新的平等觀、一種新的分配正義，以解決社會化大生產(chǎn)所帶來的分配問題，而這種正義注定是一種由政府全面干預(yù)的分配正義。
　　 現(xiàn)代社會，

10、人的平等權(quán)利中，有些已經(jīng)固化在法律制度中，沒有大的爭議。有爭議的部分涉及財產(chǎn)權(quán)和利益分配。人們面臨的不再是在平等和不平等之間做出抉擇，而更多的是在一種平等觀念和另外一種平等觀念之間做出抉擇。現(xiàn)代性條件下的平等是一種社會基本保障的平等，社會基本保障平等觀有助于澄清當(dāng)代社會人們在平等方面面臨的抉擇的性質(zhì)。
　　 8、社會基本保障平等觀認為，在現(xiàn)代社會，為那些不管因為何種因素而處于極端不利條件的個人提供社會基本保障，應(yīng)當(dāng)成為政府的責(zé)任

11、。即使不考慮人道主義的根據(jù)，這一做法也有社會政治穩(wěn)定的現(xiàn)實根據(jù)。
　　 至于社會基本保障包括什么內(nèi)容，什么是適當(dāng)?shù)幕颈Ｕ纤?，沒有任何一種平等理論能夠一勞永逸地做出回答，它所能提供的充其量只是解決這一問題的思路，具體的社會保障水平有待于每個政治共同體依據(jù)自身的情況，包括經(jīng)濟發(fā)展水平、文化傳統(tǒng)和制度現(xiàn)實等做出自己的選擇。雖然社會基本保障的水平不能預(yù)先確定，但有一點是清楚的，那就是它應(yīng)該適應(yīng)不斷變化的情況。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，社會為

12、那些無力照顧自己的人所提供的最低限度的維系生計的標(biāo)準亦將逐漸隨之提高。
　　 現(xiàn)代性條件下平等的實現(xiàn)要重視社會政治復(fù)雜大系統(tǒng)中自組織系統(tǒng)比如自由市場的功能，重視市場的初次分配作用和以市場為基礎(chǔ)形成的初次分配格局;但市場不會自動地導(dǎo)致平等和社會公正，平等和社會公正的最終實現(xiàn)，還需要通過以政治權(quán)力為保障的再分配手段，為弱勢群體提供基本的社會保障，實現(xiàn)社會基本保障的平等，確保社會政治穩(wěn)定。
　　 9、對于發(fā)展中國家和體制轉(zhuǎn)軌國

13、家來說，最突出的問題不是不平等，而是不正義，是由不正義導(dǎo)致的不平等。不正義的不平等極大地影響著社會公眾的不公正感，影響社會政治穩(wěn)定。
　　 同樣地，我國當(dāng)前面臨的平等和分配正義中的突出問題與其說是不平等，不如說是不正義的不平等，不正義的不平等極大地削弱人們的道德責(zé)任感，引起廣泛的挫折感和社會不滿。在我國，與不平等相關(guān)的不正義主要有:公權(quán)力尋租、腐敗問題嚴重;公款開支不透明及濫用，公共財物賬目不清，社會公眾甚至立法機構(gòu)無法對財政資

14、金的使用實施有效監(jiān)督，公共財政資金使用中的濫用、浪費和貪腐現(xiàn)象突出;部分國有企業(yè)依賴國家賦予的壟斷地位謀取過高的工資福利和在職人員的奢侈性經(jīng)費;某些公共行業(yè)的職位不向一般公眾開放，不向全社會公開擇優(yōu)招聘，隱性世襲嚴重，使社會公眾感到明顯的機會不均等等。我國當(dāng)代平等問題的解決首先應(yīng)該關(guān)注此類不正義的不平等。
　　 我國當(dāng)前面臨的平等和公平正義問題極其廣泛和復(fù)雜，需要提出一種既有理論高度、又面向具體的現(xiàn)實，既注重平等、又注重效率和自