論我國(guó)檢察權(quán)科學(xué)配置的實(shí)現(xiàn).pdf

1、目前檢察職權(quán)的配置存在嚴(yán)重缺陷，既有職能性權(quán)力方面的不足，又有結(jié)構(gòu)性權(quán)力方面的不完整。檢察權(quán)配置的現(xiàn)狀及其存在的雙重缺陷決定了科學(xué)配置檢察職權(quán)的必然。而要實(shí)現(xiàn)檢察權(quán)科學(xué)配置必須遵循檢察權(quán)配置的基本原則和一般規(guī)律。檢察權(quán)配置的基本原則主要有：司法規(guī)律原則；古為今用、洋為中用原則；權(quán)力結(jié)構(gòu)完整性原則；決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)力相互制約協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制原則；謙抑性原則。檢察權(quán)配置的一般規(guī)律：一是配置給檢察機(jī)關(guān)的職權(quán)基本上是程序性權(quán)力；二是配置給

2、檢察機(jī)關(guān)的職權(quán)是在不斷充實(shí)、擴(kuò)大的?？茖W(xué)配置檢察權(quán)，既要在職能性權(quán)力方面進(jìn)行拓展、擴(kuò)充，又要在結(jié)構(gòu)性權(quán)力方面進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)、完善。 關(guān)于檢察職權(quán)的科學(xué)配置重點(diǎn)論述四項(xiàng)： 一在刑事檢察權(quán)方面：關(guān)于刑事公訴權(quán)，建議適當(dāng)擴(kuò)大相對(duì)不起訴適用范圍，取消自行偵查，賦予量刑建議權(quán)、撤回起訴權(quán)；關(guān)于職務(wù)犯罪檢察權(quán)，強(qiáng)化偵查措施，完善自偵權(quán)，明確規(guī)定職務(wù)犯罪預(yù)防權(quán)；關(guān)于刑事訴訟監(jiān)督權(quán)，從刑事立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督等四個(gè)層面完善監(jiān)

3、督措施。 二在民事檢察權(quán)方面，賦予檢察機(jī)關(guān)民事公訴權(quán)，完善民事訴訟監(jiān)督權(quán)。 三在行政檢察權(quán)方面，賦予檢察機(jī)關(guān)行政公訴權(quán)，完善行政訴訟監(jiān)督權(quán)。 四在行政執(zhí)法檢察權(quán)方面，拓展檢察權(quán)能，賦予檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)采取涉及公民人身權(quán)與公民、法人和其他社會(huì)組織財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政強(qiáng)制措施和行政處罰活動(dòng)是否合法實(shí)行法律監(jiān)督的權(quán)力，此即行政執(zhí)法檢察權(quán)，并對(duì)該項(xiàng)職權(quán)作了具體配置。此四項(xiàng)檢察職權(quán)共同構(gòu)建了中國(guó)特色社會(huì)主義檢察權(quán)的主體