PPP項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)體系研究——以ZY縣農(nóng)村公路PPP項(xiàng)目為例.pdf

1、近些年來(lái)，我國(guó)PPP模式一直都是熱門(mén)，它將會(huì)是我國(guó)以后公共服務(wù)方面的重要發(fā)展形式。2017年3月，中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于深化投融資體制改革的意見(jiàn)》，其中明確指出要完善政府投資體系，發(fā)揮好政府投資的指引作用與擴(kuò)大效應(yīng)，完善政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式。從發(fā)改委到政府，都在加大力度推廣PPP項(xiàng)目，加強(qiáng)招商力度。國(guó)家發(fā)改委審核了各地發(fā)改委提交的項(xiàng)目，建立了國(guó)家發(fā)改委PPP項(xiàng)目庫(kù)。但是我國(guó)相比于其他國(guó)家，PPP項(xiàng)目實(shí)踐較晚

2、，理論研究有限，致使我國(guó)還沒(méi)有建立起完善的PPP項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)體系，我國(guó)已經(jīng)頒布了《PPP項(xiàng)目“VFM”指引》，但是卻沒(méi)有很好的實(shí)踐檢驗(yàn)與推行。在這樣的條件下，研究PPP項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)方法與體系，能夠在理論和現(xiàn)實(shí)中，為PPP績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)體系的建立及完善提供理論性及實(shí)踐性指導(dǎo)，具有重要的現(xiàn)實(shí)及理論意義。
　　作者最開(kāi)始先通過(guò)收集整理國(guó)外與國(guó)內(nèi)相關(guān)的文章、論文等，匯總了當(dāng)前PPP項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)估的研究現(xiàn)狀與PPP項(xiàng)目的研究重點(diǎn)，對(duì)PPP項(xiàng)目

3、績(jī)效審計(jì)的相關(guān)概念進(jìn)行分析，并在受托責(zé)任理論、利益相關(guān)者理論、項(xiàng)目生命周期理論基礎(chǔ)上，探討PPP項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)目標(biāo)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，深入分析PPP項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)體系，并在此基礎(chǔ)上，利用ZY縣農(nóng)村公路PPP項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)體系的案例分析，來(lái)研究該類(lèi)項(xiàng)目的績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)體系中存在的隱患，并為如何完善PPP項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)體系提出保障措施，該論文研究成果的應(yīng)用，能為我國(guó)PPP項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)提供指引，促進(jìn)我國(guó)PPP項(xiàng)目的科學(xué)發(fā)展以及效率提升，也能