論環(huán)境安全的法制保障.pdf

1、環(huán)境污染和資源破壞已經(jīng)成為當(dāng)前影響國(guó)家環(huán)境安全的重要因素，嚴(yán)重制約了我國(guó)人民生產(chǎn)和生活的可持續(xù)性發(fā)展。 環(huán)境安全，又稱為生態(tài)安全，是指維持一個(gè)國(guó)家人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，使其生態(tài)環(huán)境以及自然資源長(zhǎng)期處于沒(méi)有危險(xiǎn)、不受威脅的穩(wěn)定狀態(tài)。環(huán)境安全作為一種新興的國(guó)家安全，是國(guó)家安全中的底線安全，其他的國(guó)家安全都是建立在環(huán)境安全的基礎(chǔ)之上。為了說(shuō)明這點(diǎn)，我們可以從政治學(xué)、倫理學(xué)和法理學(xué)三個(gè)角度尋找到環(huán)境安全的存在合理必然性。從政治學(xué)角度來(lái)說(shuō)，環(huán)

2、境安全是一國(guó)存在和發(fā)展的第一要義，同時(shí)生態(tài)契約論則更好回答了人類應(yīng)當(dāng)尊重自然，維護(hù)環(huán)境安全的政治必然性；從倫理學(xué)角度來(lái)說(shuō)，資源的有限性提醒人類應(yīng)當(dāng)樹(shù)立節(jié)制道德觀，告誡人類要學(xué)會(huì)尊重與敬畏自然；從法理學(xué)角度來(lái)看，生態(tài)正義、綠色公平、生態(tài)秩序都要求我們必須樹(shù)立環(huán)境安全的法律價(jià)值觀念。國(guó)外對(duì)環(huán)境安全的研究始于二十世紀(jì)七、八十年代，以美國(guó)、日本和俄羅斯最具有代表性，它們的環(huán)境安全理論研究也推動(dòng)了這些國(guó)家的的環(huán)境安全立法。這些國(guó)家的環(huán)境安全立法體

3、現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的新型環(huán)境立法理念、確立了環(huán)境權(quán)以及設(shè)置了相關(guān)的環(huán)境安全保障法律制度。我國(guó)學(xué)者們對(duì)環(huán)境安全的研究與國(guó)外比較來(lái)說(shuō)要晚一些，在國(guó)家環(huán)境安全立法方面也還需要大力加強(qiáng)，與國(guó)外的立法差距從憲法到各部門法以至環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度等方面都還有不少需要改進(jìn)和完善的地方。 為了保障我國(guó)的國(guó)家環(huán)境安全，我們首先需要確立可持續(xù)發(fā)展的立法指導(dǎo)思想。其次是應(yīng)當(dāng)對(duì)憲法和行政法進(jìn)行生態(tài)化變革，把保障國(guó)家環(huán)境安全作為憲法的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在行政法中規(guī)定保障