行政訴訟類(lèi)型化研究.pdf

1、行政訴訟類(lèi)型是指根據(jù)原告的訴訟請(qǐng)求，對(duì)具有相同訴訟構(gòu)成要件，適用相同審理規(guī)則和方式，作出相應(yīng)的判決的行政訴訟所做的分類(lèi)，又稱(chēng)為行政訴訟的種類(lèi)。行政訴訟類(lèi)型化是20世紀(jì)以來(lái)各國(guó)行政訴訟制度發(fā)展的共同趨勢(shì)之一，它直接關(guān)系到對(duì)行政訴訟原告訴權(quán)保護(hù)的廣度和深度。行政訴訟的類(lèi)型化有助于公民訴權(quán)的切實(shí)維護(hù)和行政法治進(jìn)程的推進(jìn)，因而是一國(guó)行政訴訟制度變革的核心問(wèn)題。我國(guó)的行政訴訟類(lèi)型比較單一，且立法上沒(méi)有明確的規(guī)定。這樣不利于行政爭(zhēng)議的合理解決，不利

2、于全方位地保護(hù)公民的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，也不利于人民法院有效行使行政審判權(quán)；同時(shí)，一些訴訟類(lèi)型的適用范圍十分狹窄，造成訴訟不經(jīng)濟(jì)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)一些學(xué)者一直以《行政訴訟法》確定的判決形式作為區(qū)分訴訟種類(lèi)的主要標(biāo)準(zhǔn)，這種做法實(shí)則犯了倒果為因的邏輯錯(cuò)誤，且忽略了行政訴訟類(lèi)型與行政訴訟判決之間的區(qū)別。對(duì)此問(wèn)題的研究往往局限于現(xiàn)行法律的實(shí)然性規(guī)定，缺乏對(duì)行政訴訟類(lèi)型的應(yīng)然性思考。鑒于我國(guó)行政訴訟類(lèi)型的種類(lèi)缺乏且范圍狹窄的現(xiàn)狀，重構(gòu)我國(guó)的行政

3、訴訟類(lèi)型顯得十分必要。同時(shí)，科學(xué)的制度設(shè)計(jì)可以趨利避害，克服行政訴訟類(lèi)型法定化、復(fù)雜化的消極作用。因此，重構(gòu)我國(guó)的行政類(lèi)型也是可行的。我國(guó)《行政訴訟法》在修訂時(shí)，應(yīng)明確規(guī)定行政訴訟的種類(lèi)，具體的規(guī)范模式應(yīng)采取例示主義而非列舉主義，保持行政訴訟類(lèi)型的開(kāi)放性，以避免因列舉不夠完全而阻礙人民尋求法律的保護(hù)的情形。在對(duì)我國(guó)的行政訴訟進(jìn)行分類(lèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)外和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合我國(guó)國(guó)情，以當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求作為基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)參考其他標(biāo)準(zhǔn)，將