政府信息公開訴訟類型研究.pdf

1、政府信息公開是我國打造陽光政府、建設(shè)法治政府的重要組成部分。我國于2008年頒布實施了《政府信息公開條例》，最高人民法院于2011年出臺了關(guān)于審理政府信息公開行政案件的司法解釋，為公民獲取政府信息提供了法律依據(jù)。但是，由于政府信息公開訴訟在受案范圍、當(dāng)事人資格、審理方式等多方面突破了傳統(tǒng)的行政訴訟規(guī)則，導(dǎo)致在傳統(tǒng)行政訴訟類型模式下，很多政府信息公開方面的爭議不能得到很好的解決，影響了公民、法人或者其他組織獲取政府信息的權(quán)利。對政府信息公

2、開訴訟類型的研究，有助于完善我國的政府信息公開訴訟制度，為公民的知情權(quán)提供充分的保障。本文總共包括四個部分:
　　 第一章闡述了政府信息公開訴訟類型化的必要性。政府信息公開訴訟在權(quán)利保護(hù)、原告的主體資格和案件的審理方式等方面不同于傳統(tǒng)的行政訴訟，所以有必要對其單獨進(jìn)行類型劃分。且類型劃分有助于更好的實現(xiàn)對知情權(quán)的司法救濟(jì)、優(yōu)化政府信息公開訴訟的程序規(guī)則、緩解行政審判權(quán)與行政權(quán)之間的對立關(guān)系。
　　 第二章分析了美國、日本

3、、德國的政府信息公開訴訟類型。對于美國，按照訴訟目的進(jìn)行劃分，包括信息自由法訴訟和反信息自由法訴訟;按照信息的內(nèi)容是否涉及國家秘密進(jìn)行劃分，包括涉及國家秘密的信息公開訴訟和不涉及國家秘密的信息公開訴訟。對于日本，按照訴訟的提起是否直接關(guān)系到起訴人自身的利益為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分，包括主觀訴訟和客觀訴訟;由于日本推行審判公開原則，禁止法院屏蔽審查，遂設(shè)立信息公開審查委員會對涉密信息實施屏蔽審查。對于德國，法院認(rèn)為政府信息公開行為屬于事實行為，適用

4、一般給付訴訟，同時法院也認(rèn)可反信息公開這種預(yù)防性不作為訴訟。
　　 第三章分析了我國政府信息公開訴訟的類型及其存在的問題。結(jié)合《政府信息公開條例》及其相關(guān)司法解釋的規(guī)定，按照不同的類型劃分標(biāo)準(zhǔn)來分析我國政府信息公開行政訴訟的類型，同時指出在目前的訴訟類型劃分中，公民、法人或其他組織的知情權(quán)還有哪些方面得不到很好的救濟(jì)。
　　 第四章提出了完善我國政府信息公開訴訟類型的若干建議。該部分針對我國政府信息公開訴訟中存在的問題，