對(duì)農(nóng)村地區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急與管理的思考.pdf

1、二十世紀(jì)以來，各種突發(fā)公共事件在世界范圍內(nèi)不斷出現(xiàn)。我國(guó)既是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家又是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)突發(fā)公共事件呈上升趨勢(shì)。處于轉(zhuǎn)型期的中國(guó)，面臨著應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共事件的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。而廣大農(nóng)村，在突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)和處置方面，基本上處于不設(shè)防的狀態(tài)，遇到問題再臨時(shí)處理。因此，本文從介紹農(nóng)村地區(qū)突發(fā)公共事件的一般定義開始，了解農(nóng)村突發(fā)公共事件的內(nèi)容和特點(diǎn)，分析農(nóng)村地區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理存在的問題，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的成功經(jīng)

2、驗(yàn)，提出加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理建設(shè)的措施。即一是開展突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的立法研究，構(gòu)建我國(guó)應(yīng)對(duì)和處理農(nóng)村突發(fā)公共事件的法律、法規(guī)體系。二是建立和完善適合于農(nóng)村地區(qū)的公共危機(jī)管理組織結(jié)構(gòu)和編制應(yīng)急預(yù)案。三加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村公共服務(wù)體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。四是建立危機(jī)管理的中樞決策系統(tǒng)和有效的危機(jī)管理的溝通機(jī)制。五是為農(nóng)村地區(qū)公共危機(jī)應(yīng)急管理提供充分的物質(zhì)和財(cái)政資源保障。六是加強(qiáng)公共危機(jī)教育，增強(qiáng)群眾的