我國行政補償制度探析.pdf

1、分類號：（宋體小4號）密級：（宋體小4號）學(xué)校代碼：（宋體小4號）學(xué)號：（宋體小4號）碩士研究生學(xué)位論文士研究生學(xué)位論文中文題目中文題目：我國行政補償制度：我國行政補償制度探析探析(AnalysisAnalysisofofthetheOurcountryOurcountryadministrativeadministrativecompensationsystemcompensationsystem)（學(xué)生姓名：（學(xué)生姓名：溫華福溫華福

2、）院所：政法學(xué)院導(dǎo)師姓名：吳永明（教授）學(xué)科專業(yè)：憲法學(xué)與行政法學(xué)研究方向：經(jīng)濟行政法二○○年月我國行政補償制度探析3摘要行政補償?shù)膶嵸|(zhì)在于調(diào)和私有財產(chǎn)權(quán)與公共利益的關(guān)系它不應(yīng)屬于行政法責(zé)任而是一種具體行政行為。行政補償是現(xiàn)代法治國家極其重要的一項法律制度，對政府權(quán)力的規(guī)制和公民權(quán)利的保障至關(guān)重要。近年來，隨著國家發(fā)展的步伐加快，在現(xiàn)實的具體行政行為中因行政補償?shù)膯栴}日益突出，給行政機關(guān)處理相關(guān)問題帶來不少的困難。本文在綜合分析國外的行

3、政補償?shù)臍v史及發(fā)展過程的基礎(chǔ)上，通過了類比的研究方法確定了行政補償?shù)幕痉深愋?，提出了行政補償制度的基本內(nèi)涵。在行政法上，行政補償是與行政賠償相對應(yīng)的范疇。與行政法學(xué)界對行政賠償?shù)膬?nèi)涵與外延已經(jīng)形成較為成熟的認識不同，人們對行政補償內(nèi)涵與外延認識的差別仍然存在。針對這種狀況，作者分析指出，不同國家針對行政補償制度的制定、標準、范圍等不盡相同這是根據(jù)各國的歷史和經(jīng)濟發(fā)展程度而有所區(qū)別。一個國家的行政補償制度的完善標志就是看該制度是否符合

4、國家的發(fā)展和有利于該國的經(jīng)濟發(fā)展而不會阻礙該國的經(jīng)濟發(fā)展。要符合這要求就必須要求立法機關(guān)用公平的前提去制定行政補償制度的標準、范圍等最基本的行政補償制度的內(nèi)容。行政補償作為現(xiàn)代行政法一項極其重要的制度，其理論研究和實際應(yīng)用在我國重視程度還不夠。在現(xiàn)實生活中，行政補償制度的健全與否，直接關(guān)系到行政相對人的合法權(quán)益的切實保障，關(guān)系到和諧社會的構(gòu)建。隨著我國對公民財產(chǎn)權(quán)保護力度的加大，行政法中所關(guān)于調(diào)整國家公權(quán)力與公民私人財產(chǎn)權(quán)關(guān)系的內(nèi)容日益

5、凸顯。在行政主體的征收、征用行為日益頻繁的客觀背景下，行政補償制度作為一種重要的救濟手段和平衡利益機制亟需得到進一步的發(fā)展與完善。一方面需要在理論更新的同時，注重在實踐中找出問題并解決問題；另一方面需要在注重實體法律完善的同時強調(diào)正當(dāng)?shù)姆沙绦?，建立有效的審核和監(jiān)督制度。本文主要采用比較研究、對策研究等研究方法，有重點地對行政補償?shù)娜舾衫碚撆c實踐問題進行了探討。結(jié)合我國實際找出存在的問題和不足，借鑒優(yōu)秀的法學(xué)理論和立法實踐，探索出適合我