行政補(bǔ)償制度之研究.pdf

1、行政補(bǔ)償制度在我國的法律實(shí)踐中已存在多年，但是并沒有厚實(shí)的行政法學(xué)理論予以支撐，行政補(bǔ)償制度在我國呈現(xiàn)出零亂、分散的狀態(tài)。我國現(xiàn)行的行政補(bǔ)償制度已難以適應(yīng)我國法治建設(shè)的需要。目前，加強(qiáng)對行政補(bǔ)償制度理論的研究，完善我國行政補(bǔ)償制度有著尤為重要的意義。本文參照了法國、德國、日本、英國、臺灣地區(qū)等國家地區(qū)的行政補(bǔ)償制度的實(shí)踐和理論，對我國的行政補(bǔ)償制度進(jìn)行了探討和研究。 本文共分三章對行政補(bǔ)償制度作系統(tǒng)的研究。 第一章是關(guān)于

2、行政補(bǔ)償?shù)母攀?，分為三?jié)。第一節(jié)論述行政補(bǔ)償?shù)母拍?、特征。第二?jié)論述行政補(bǔ)償?shù)男再|(zhì)，學(xué)界存在不同學(xué)說，筆者認(rèn)為行政補(bǔ)償實(shí)質(zhì)就是一種“特殊”的行政責(zé)任。第三節(jié)研究了行政補(bǔ)償?shù)睦碚摶A(chǔ)，分為三部分。第一部分是關(guān)于行政補(bǔ)償?shù)姆ɡ韺W(xué)基礎(chǔ)，在本部分中對各種有關(guān)行政補(bǔ)償制度理論基礎(chǔ)的學(xué)說進(jìn)行了介紹，在對各種學(xué)說進(jìn)行評析辨別的基礎(chǔ)上，筆者認(rèn)為其理論基礎(chǔ)由人權(quán)保障說和公平負(fù)擔(dān)說結(jié)合起來解釋更為科學(xué)；第二部分研究行政補(bǔ)償?shù)膽椃▽W(xué)基礎(chǔ)，本部分中論述財(cái)產(chǎn)權(quán)從

3、絕對到相對的演變及這種演變對行政補(bǔ)償?shù)挠绊懀坏谌糠盅芯啃姓a(bǔ)償?shù)男姓▽W(xué)基礎(chǔ)，即平衡論。 第二章是關(guān)于行政補(bǔ)償?shù)幕局贫龋譃槲骞?jié)。在該章中筆者主要采用比較的分析方法，對國外的相關(guān)行政補(bǔ)償制度作論述。第一節(jié)是關(guān)于行政補(bǔ)償?shù)臉?gòu)成要件，筆者重點(diǎn)對行政補(bǔ)償中的“公共利益”含義作詳細(xì)論述。第二節(jié)是關(guān)于行政補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，筆者分析了法國、德國等國家的行政補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的歷史演變，并予以總結(jié)分析。第三節(jié)是關(guān)于行政補(bǔ)償?shù)姆秶?，筆者認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

4、、公民權(quán)利意識的日益增強(qiáng)，行政補(bǔ)償?shù)倪m用范圍必然趨向擴(kuò)大。第四節(jié)是關(guān)于行政補(bǔ)償?shù)姆绞?，通過對幾個(gè)國家的實(shí)踐分析，得知各國的補(bǔ)償方式主要是以金錢補(bǔ)償為主，并輔以其他形式，靈活多樣。第五節(jié)是關(guān)于行政補(bǔ)償?shù)某绦?，該部分介紹西方國家的行政補(bǔ)償程序，從中看出程序在行政補(bǔ)償中的重要作用。 第三章是關(guān)于我國行政補(bǔ)償制度的立法完善建議，分為二節(jié)。第一節(jié)是關(guān)于我國行政補(bǔ)償制度的歷史發(fā)展。第二節(jié)是關(guān)于我國行政補(bǔ)償制度中存在的不足及完善，筆者認(rèn)為主要