我國行政補償制度的缺失和完善.pdf

1、伴隨著我國法治社會建設的不斷深入，行政補償制度近年來成為了我國行政法領域研究的熱點問題。進一步建立和完善行政補償制度已成為我國行政法制建設的一個重要課題。本文以行政補償制度的理論基礎和憲法學基礎入手，參照國外先進的行政補償制度，立足于我國國情，通過對以我國現(xiàn)有的行政補償立法情況分析為基礎，對我國的行政補償制度進行了初步的探討和研究。 本文主要三個部分對我國的行政補償制度進行了分析和論述： 第一部分是行政補償制度的概述。本

2、部分共分兩節(jié)。第一節(jié)首先分析界定了行政補償制度的概念。為進一步說明行政補償這一制度以及為下文的具體制度完善尋求精神支持和價值內(nèi)核，本文在第二節(jié)介紹了行政補償制度的法哲學基礎和憲政基礎。并通過一系列的比較分析確立了我國行政補償制度的法哲學基礎。同時在憲法學基礎探討中，強調了私有財產(chǎn)權在行政補償制度中的積極作用，從而進一步強化了行政補償?shù)母拍詈蜑橄挛奶接懳覈姓a償制度的完善奠定了思想基礎。 第二部分是對我國現(xiàn)階段的行政補償制度的分

3、析。本部分由兩節(jié)組成。第一節(jié)介紹了我國行政補償?shù)臍v史發(fā)展和現(xiàn)狀，重點對現(xiàn)狀進行了分析，得出了關于我國行政補償制度的若干特點和成就。第二節(jié)通過對國外相關規(guī)定和理論的分析，提出我國行政補償制度存在的若干問題。 第三部分是建立在第二部分基礎之上，對我國行政補償制度完善的建議。本部分由五節(jié)組成。第一節(jié)是對憲法明確行政補償?shù)幕驹瓌t的論述。認為基本原則在對相對人損害進行行政補償?shù)臅r限上應確定事先補償?shù)脑瓌t，而在補償額度上應當以正當補償或公

4、正補償為原則。第二節(jié)是對行政補償范圍完善的論述。認為應當從應予補償?shù)男袨榈姆秶嵌?、應予補償?shù)氖马椀姆秶嵌取璞Ｗo的權益的范圍角度等三個層次上來進行補償范圍的重構。第三節(jié)論述我國行政補償實施程序的完善。提出以建立和完善一系列基本制度為重要內(nèi)容，全面的進行行政補償程序的調整和重構。第四節(jié)對我國行政補償救濟制度的完善論述。認為應構建專門適用于解決行政補償爭議的多向性救濟結構將是我國行政補償行政補償救濟制度乃至行政復議制度改革的發(fā)展方向。