社會救助法律制度的法理分析.pdf

1、現(xiàn)時代是法治時代，崇尚和追求權(quán)利本位，力圖通過制度的建設(shè)和完善，維護、推動、保障公民的人權(quán)、自由和利益的實現(xiàn)。
　　 1949年新中國成立后，特別是改革開放以來，我國一直致力于社會救助制度和機制的建設(shè)，已經(jīng)形成了一定的社會救助法律制度，為公民的社會保障和救助奠定了制度性基礎(chǔ)。
　　 本文立足于當代中國社會，立足于法治國家的建設(shè)和發(fā)展，立足于以人為本的人權(quán)保障事業(yè)，以法理分析為基礎(chǔ)，探索有中國特色社會主義的社會救助法律制度

2、的健全和完善。
　　 我們認為，應(yīng)立足于當代中國國情，借鑒和吸取外國的經(jīng)驗、成就和制度，形成符合時代精神的社會保障和社會救助的基本理念和社會文化，以人為本，以法治為基礎(chǔ)，以人權(quán)保障為目的，以博愛、公平和正義為價值取向，以互助、互動、互惠為觀念基石，以制度建設(shè)和創(chuàng)新為核心，健全和完善中國特色的社會救助法律制度，進一步建構(gòu)公民、社會、國家共同參與的全民性的全方位的多層次的復(fù)合型的社會保障體系和機制，從而保障和促進所有社會成員，特別是

3、特殊群體和個人的自由、權(quán)利和利益，推動社會的法治化、公平化、和諧化、秩序化。
　　 本文總共分為五個部分：
　　 第一章探索社會救助和社會救助制度。本部分研究了社會救助和社會救助制度的一些基本理論，分析了社會救助制度的價值基礎(chǔ)和觀念基礎(chǔ)。
　　 第二章探索社會救助的權(quán)利和義務(wù)體系。其中，著重研究由生存權(quán)、發(fā)展權(quán)和社會權(quán)所構(gòu)成的社會救助權(quán)利體系，以及由個人義務(wù)、群體義務(wù)、社會義務(wù)和國家義務(wù)所構(gòu)成的社會救助義務(wù)體系。

4、
　　 第三章考察西方主要發(fā)達國家的社會救助制度。本部分通過對英國、美國、瑞典的社會救助法律制度的歷史演進的考察，研究西方主要國家社會救助法律制度的一般特征及對我國社會救助制度完善的幾點啟示。
　　 第四章對中國社會救助法律制度的現(xiàn)狀進行分析，明確認為，當代中國已經(jīng)形成了基本的社會救助法律制度，這為公民的權(quán)利保障和救濟奠定了制度性的基礎(chǔ)，但仍然存在一些具體的缺陷和不足。
　　 第五章探索中國社會救助法律制度的完善