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1、衣食住是人類最基本的生活需要。所謂住就是住房,住房保障是社會(huì)保障的重要內(nèi)容之一。建國(guó)初期,我國(guó)政府為了建立獨(dú)立的工業(yè)體系,制定并實(shí)行了高積累、低消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,與之相配套,對(duì)于城市勞動(dòng)者實(shí)行了由工作單位提供住房的住房福利分配制度。這一制度對(duì)于解決計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下城市居民的住房問(wèn)題發(fā)揮了很大作用。然而,住房福利分配制度本身也存在一些問(wèn)題。 隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,從20世紀(jì)80年代我國(guó)開始進(jìn)行住房供給體制改革的探討,將住房作為商
2、品,通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行交易。新的住房供給體制,對(duì)于促進(jìn)我國(guó)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,改善居民的居住環(huán)境與條件發(fā)揮著重要作用,但也有一定的局限性。因?yàn)樽》渴歉哳~商品,并非所有的人都有能力通過(guò)市場(chǎng)購(gòu)買住房,尤其是近幾年來(lái)房?jī)r(jià)飛速上漲,導(dǎo)致許多地區(qū)低收入者購(gòu)房難問(wèn)題的發(fā)生。因此,必須實(shí)行住房保障政策,以確保低收入者的住房需求。 論文的正文內(nèi)容由下述五部分構(gòu)成。第一部分是關(guān)于我國(guó)住房供給體制改革的綜述;第二部分介紹了天津市房?jī)r(jià)上漲的基本情況,并對(duì)房?jī)r(jià)
3、上漲的主要原因進(jìn)行了分析;第三部分是關(guān)于我市低收入者買房難問(wèn)題的闡述;第四部分是有關(guān)住房保障理論方面的概述;第五部分是關(guān)于低收入者住房保障問(wèn)題的探討。論文的基本觀點(diǎn)是對(duì)于居民的住房問(wèn)題,政府不應(yīng)該也不能完全實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,要積極干預(yù),制定相應(yīng)的政策與措施,以彌補(bǔ)市場(chǎng)供給體制的不足。為此,在詳細(xì)介紹了新加坡,日本,香港特區(qū),以及廈門市和廣州市的住房保障政策及制度的基礎(chǔ)上,針對(duì)天津市低收入者的住房問(wèn)題,提出了相應(yīng)的解決辦法以及政策執(zhí)行中應(yīng)注
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