城鎮(zhèn)低收入者的收入現(xiàn)狀及原因分析

1、1城鎮(zhèn)低收入者的收入現(xiàn)狀及原因分析摘要：中國城鎮(zhèn)低收入者是我國低收入者人群重要的組成部分，城鎮(zhèn)低收入者收入的提高有助于降低城鎮(zhèn)居民收入差距，完成收入分配制度“提低控高”目標(biāo)，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和諧發(fā)展?，F(xiàn)階段我國城鎮(zhèn)低收入者從事的工作處在社會底層。經(jīng)研究分析發(fā)現(xiàn)，其原因有物價水平的變動與其收入水平的變動不一致等。本文針對這些原因，提出了建立合理的物價補(bǔ)貼制度等增收措施。關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)低收入者；城鎮(zhèn)物價水平；社會保障；收入分配制度城鎮(zhèn)低收入者

2、是指收入處于低收入階層的那部分群體，他們普遍存在于城鎮(zhèn)之中，經(jīng)常被忽視。但是，城鎮(zhèn)低收入者在減少收入差距、建立橄欖型社會收入水平中占有重要作用。與長期從事農(nóng)村生產(chǎn)的勞動力相比，城鎮(zhèn)低收入者的工作就業(yè)環(huán)境有一定的優(yōu)勢，并且他們的受教育水平相對較高，更容易被轉(zhuǎn)移到中等收入群體之中。因此，研究城鎮(zhèn)低收入者的現(xiàn)狀、分析其特征、找出轉(zhuǎn)移的可行辦法是十分有意義的。一、城鎮(zhèn)低收入者的現(xiàn)狀城鎮(zhèn)低收入者的問題是一個復(fù)雜的綜合性問題，它是一個歷史的、社會的

3、范疇，不同時期、不同國家情況有別。從國際上看，對低收入的界定至少有兩種計算方法。一種是以完全的相對收入家庭為標(biāo)準(zhǔn)，取中間值的相對貧困標(biāo)準(zhǔn)50%以下為貧困線。另一種方法是將家庭收入分成五等，計算最低20%家庭占全部家庭收入的分額，用以說明貧困程度。3收入者沒有多余的儲蓄去改善生活。在醫(yī)療保健方面，由于社會保障制度不完善、覆蓋面不廣等原因，許多城鎮(zhèn)低收入者不能享受到這項福利。同樣，在教育等服務(wù)方面的支出也占消費(fèi)性支出較大比例，2010年我國

4、城鎮(zhèn)低收入者用于教育文化娛樂服務(wù)的花費(fèi)為746.67，占消費(fèi)性支出的10.14%，詳情見下圖。二、城鎮(zhèn)低收入者增收的制約因素分析（一）變量選取本文選取城鎮(zhèn)低收入者人均可支配收入作為因變量Y，用城市居民消費(fèi)價格指數(shù)代表城鎮(zhèn)物價水平，用X1表示，用X2表示城鎮(zhèn)人均財政支出以代表政府對城鎮(zhèn)居民的各項保障性支出。本文采用1996～2010年國家統(tǒng)計局《中國統(tǒng)計年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，這是由于從1996年開始我國個收入階層收入差距開始逐步擴(kuò)大。（

5、二）模型建立查回歸結(jié)果表得到說明方程的擬合效果很好?？梢娮宰兞縓1與X2，即城鎮(zhèn)物價水平與國家對城鎮(zhèn)居民的各項保障性支出是城鎮(zhèn)低收入者增收的的兩個制約因素。（三）具體原因分析第一，城鎮(zhèn)物價水平與其基本收入的差距，使得其相對收入水平偏低。從居民消費(fèi)價格指數(shù)可以看出，近年來物價水平總體來看有不斷上漲的趨勢。物價水平的不斷上漲表示城鎮(zhèn)居民任何日常消費(fèi)的開銷都逐年上升，城鎮(zhèn)居民的生活成本不斷上升。城鎮(zhèn)低收入者在收入得不到有效提高并且收入基數(shù)也很