就業(yè)歧視法律問題探討——以比較研究為視角.pdf

1、就業(yè)歧視從本質(zhì)上說是對公民就業(yè)平等權(quán)的侵犯。遏制就業(yè)歧視、保障就業(yè)平等直接關(guān)系到勞動者基本人權(quán)的有效實(shí)現(xiàn)，也是促進(jìn)社會公平、構(gòu)建和諧社會的必然要求。然而，由于長期以來忽視對公民個體權(quán)利的保護(hù)以及反就業(yè)歧視法制體系的不完善，就業(yè)歧視現(xiàn)象在我國非常普遍且嚴(yán)重，對社會穩(wěn)定與和諧構(gòu)成了嚴(yán)重危險。本文采用比較研究的方法，充分借鑒相關(guān)國家和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，試圖從理論層面探討就業(yè)歧視的概念認(rèn)定，從實(shí)踐層面探索完善我國反就業(yè)歧視的立法體系，以期提供一個

2、能夠較好解決就業(yè)歧視問題的有效思路。 除引言外，本文共分四章，各章節(jié)具體內(nèi)容如下： 第一章歧視與就業(yè)歧視，主要探討就業(yè)歧視的基礎(chǔ)性問題--就業(yè)歧視的概念和認(rèn)定。第一節(jié)從平等的價值理念出發(fā)，分析了反就業(yè)歧視的法理基礎(chǔ)以及平等與歧視的關(guān)系。第二節(jié)在分析歧視概念和特征的基礎(chǔ)上，著重探討了就業(yè)歧視的內(nèi)在含義和認(rèn)定方法。本文認(rèn)為就業(yè)歧視是在就業(yè)領(lǐng)域中，無合理理由基于特定因素而給予一部分人的差別待遇，進(jìn)而根據(jù)就業(yè)歧視的表現(xiàn)形式，比較

3、詳細(xì)地辨析了直接歧視和間接歧視，指出了界定兩種類型歧視的根本依據(jù)和分析方法。然而并非所有的區(qū)別待遇都是歧視，合理的區(qū)別待遇是法律所允許的，因此第三部分分析了不歧視的標(biāo)準(zhǔn)，列舉了五種作為歧視例外的合理理由。第三節(jié)探討了法院在認(rèn)定就業(yè)歧視時的舉證責(zé)任問題--轉(zhuǎn)移的共同舉證責(zé)任模式。為了比較全面地理解就業(yè)歧視的真正內(nèi)涵，最后一節(jié)對暫行特別措施和反向歧視作了簡單介紹。 第二章域外就業(yè)歧視法律規(guī)制比較研究，主要對國外和我國相關(guān)地區(qū)的就業(yè)歧

4、視法律規(guī)制制度進(jìn)行了比較研究。歐美國家反就業(yè)歧視的立法和實(shí)踐都比較成熟，有許多值得我們借鑒的地方。本文本著博采眾長的目的，以美國、荷蘭以及我國的香港地區(qū)為比較對象，分別從反就業(yè)歧視的立法體系、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、救濟(jì)程序以及就業(yè)歧視標(biāo)準(zhǔn)的確立等多個角度進(jìn)行了全面、深入的介紹和比較研究，并從中總結(jié)出諸多有利于完善我國反就業(yè)歧視立法的思路和內(nèi)容。 第三章中國就業(yè)歧視及其法律規(guī)制的現(xiàn)狀，介紹了我國就業(yè)歧視的現(xiàn)狀和就業(yè)歧視法律規(guī)制的立法檢討?？傮w

5、來說，我國當(dāng)前就業(yè)歧視現(xiàn)象非常普遍，歧視類型層出不窮，直接歧視、制度性歧視大行其道等。造成這一現(xiàn)象的相當(dāng)重要的原因是，雖然我國目前有不同效力層次的反就業(yè)歧視法律規(guī)范，但是這些法律規(guī)范因存在諸多缺陷而難以有效發(fā)揮其作用，如立法太過分散、效力層次低，無專門的反就業(yè)歧視執(zhí)法機(jī)構(gòu)，欠缺就業(yè)歧視的司法救濟(jì)途徑等等。 第四章中國就業(yè)歧視法律規(guī)制的立法完善，是本文的重點(diǎn)。通過對相關(guān)國家和地區(qū)就業(yè)歧視法律規(guī)制的成熟經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深入比較，并在考察我國