我國(guó)公務(wù)員績(jī)效考核制度的現(xiàn)狀與改革對(duì)策研究.pdf

1、 我國(guó)公務(wù)員績(jī)效考核制度的現(xiàn)狀與 改革對(duì)策研究 重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文 學(xué)生姓名：陽(yáng)東辰 指導(dǎo)教師：曾國(guó)平 教授 專(zhuān) 業(yè)：行政管理 學(xué)科門(mén)類(lèi)：管理學(xué) 重慶大學(xué)貿(mào)易與行政學(xué)院 二 OO 八年四月 重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文 中文摘要 I 摘 要 績(jī)效考核作為人力資源開(kāi)發(fā)與管理的重要環(huán)節(jié)，是員工的薪酬、晉升、激勵(lì)以及職業(yè)生涯開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)。公務(wù)員績(jī)效考核制度作為現(xiàn)代政府人力資源管理制度的重要內(nèi)容，直接關(guān)系到公務(wù)員的個(gè)人成長(zhǎng)、政府行政效率以及公

2、共服務(wù)水平的提高，是對(duì)公務(wù)員實(shí)施科學(xué)有效管理的基礎(chǔ)和制度保障。黨的十七大報(bào)告也明確提出，要不斷深化干部人事制度改革，著力造就高素質(zhì)的干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍；要完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系；要?jiǎng)?chuàng)新人才工作體制機(jī)制，激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng)造活力，開(kāi)創(chuàng)人盡其才的新局面。 隨著實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不斷增加和研究的逐步深入，我國(guó)公務(wù)員績(jī)效考核制度經(jīng)歷了幾次重要的改革：1993 年《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的頒布標(biāo)志著我國(guó)現(xiàn)代公務(wù)員考核制度的全面建立

3、和正式實(shí)施；1994 年國(guó)家人事部下發(fā)了《國(guó)家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》 ；2005 年《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》以法律的形式明確了對(duì)公務(wù)員的考核規(guī)定；2007 年又剛出臺(tái)了《公務(wù)員考核規(guī)定（試行） 》 。歷次改革使我國(guó)公務(wù)員績(jī)效考核制度得以逐步完善，但是各地在執(zhí)行上以及考核制度本身仍然存在一些問(wèn)題：考核目的不明，定位不準(zhǔn)；考核內(nèi)容模糊，標(biāo)準(zhǔn)籠統(tǒng)；考核主體單一，責(zé)任不清；考核方法簡(jiǎn)單，手段陳舊；考核流于形式，缺乏監(jiān)督。因此，有必要繼續(xù)深化公務(wù)

4、員績(jī)效考核制度改革。 本文是從公共部門(mén)人力資源管理的角度，研究公務(wù)員績(jī)效考核制度。本文從結(jié)構(gòu)上分五部分：一是緒論，闡述選題的背景、意義、研究思路和方法、創(chuàng)新點(diǎn)以及研究的重點(diǎn)難點(diǎn)；二是理論述評(píng)，介紹有關(guān)公務(wù)員績(jī)效考核的基本概念、理論以及國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究進(jìn)展；三是我國(guó)公務(wù)員績(jī)效考核制度的現(xiàn)狀、問(wèn)題及原因分析；四是國(guó)外經(jīng)驗(yàn)借鑒；五是公務(wù)員績(jī)效考核制度的改革對(duì)策，分別從考核理念、考核目標(biāo)、考核內(nèi)容、主體、方法、程序等方面來(lái)探討；第六部分是研究結(jié)論