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1、受教育權(quán)是一項(xiàng)憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利,但由于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的不平衡等多重原因,人們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中卻很難完全享有并實(shí)現(xiàn)受教育權(quán)?,F(xiàn)實(shí)生活中的大量教育糾紛以及相應(yīng)的案例一再表明,受教育權(quán)常常因缺乏相應(yīng)的法律保護(hù),經(jīng)常遭受社會(huì)各方利益主體的侵損。在中國(guó),隨著改革開(kāi)放的不斷推進(jìn)和城市化的不斷發(fā)展,大量農(nóng)村勞動(dòng)力不斷涌入城市,這種城鄉(xiāng)流動(dòng)衍生出來(lái)的大量城市外來(lái)人口子女受教育權(quán)的實(shí)現(xiàn)更是遭受巨大阻力。由此,如何妥當(dāng)解決城市新進(jìn)人群子女受教育權(quán)的法律保
2、護(hù)問(wèn)題成了一個(gè)迫切需要解答的現(xiàn)實(shí)課題。
本文以“新莞人子女受教育權(quán)法律保護(hù)”為主線,通過(guò)厘清新莞人子女受教育權(quán)的概念界定、內(nèi)涵和外延,全面分析新莞人子女受教育權(quán)法律保護(hù)的內(nèi)涵和理論基礎(chǔ)及必要性、可行性等內(nèi)在機(jī)理,接下來(lái)以東莞義務(wù)教育階段為例,全面分析和考察新莞人子女受教育權(quán)法律保護(hù)的歷史背景、演進(jìn)過(guò)程及基本動(dòng)因、現(xiàn)實(shí)狀況及特點(diǎn),并進(jìn)一步分析不斷強(qiáng)化新莞人子女受教育權(quán)法律保護(hù)存在的諸如新莞人子女受教育機(jī)會(huì)權(quán)實(shí)現(xiàn)困難、受教育條
3、件權(quán)保障不足、受教育質(zhì)量無(wú)法保障等問(wèn)題,造成這些問(wèn)題的原因主要有教育立法嚴(yán)重滯后、戶籍制度改革推進(jìn)不力、教師隊(duì)伍比較匱乏、教育經(jīng)費(fèi)無(wú)法保障等。為有效解決現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題,結(jié)合東莞實(shí)際,本文認(rèn)為,在認(rèn)真吸收借鑒美國(guó)、日本、德國(guó)等西方國(guó)家先進(jìn)城市保護(hù)城市新進(jìn)人群子女受教育權(quán)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,東莞應(yīng)按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)教育強(qiáng)市的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化新莞人子女受教育權(quán)法律保護(hù)的目標(biāo)定位,從市鎮(zhèn)政府、社會(huì)組織、新莞人等多個(gè)層面進(jìn)行推進(jìn),加強(qiáng)法律保護(hù)
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