流動(dòng)人口子女受教育權(quán)問題研究.pdf

1、憲法賦予我國(guó)公民人人都有受教育的權(quán)利，但視乎這只是一種理想狀態(tài)，具體到現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中，人人雖然都享有受教育的權(quán)利，而實(shí)現(xiàn)這種權(quán)利卻又顯得不那么平等。伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，我國(guó)每年社會(huì)都會(huì)有數(shù)億流動(dòng)人口大軍在為祖國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)而奮斗，但是在他們身后就伴隨著數(shù)以萬計(jì)的流動(dòng)人口子女，這些流動(dòng)兒童來到城市后，產(chǎn)生的最大問題就是他們的受教育問題。由于目前我國(guó)義務(wù)教育實(shí)行的是“分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理”，即如果他們的子女要在他們所在城市接受義務(wù)教

2、育就會(huì)令這些流動(dòng)人口所在地的政府財(cái)政吃緊。這里面出現(xiàn)了教育經(jīng)費(fèi)的錯(cuò)位。流動(dòng)人口子女的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)本來應(yīng)該有其戶口所在地的政府財(cái)政支出，他們又沒有在戶籍所在地接受義務(wù)教育，流動(dòng)人口子女要到居住地接受義務(wù)教育，但是居住地的財(cái)政只安排當(dāng)?shù)氐倪m齡兒童的義務(wù)教育。那么這里面就是一個(gè)財(cái)政錯(cuò)位，流動(dòng)人口子女其戶籍所在地政府負(fù)擔(dān)的教育資金并沒有劃入流動(dòng)人口子女流入地的財(cái)政里，流入地政府沒有義務(wù)為這些流動(dòng)人口子女提供義務(wù)教育。因此筆者認(rèn)為本文的理論意義在

3、于加強(qiáng)人們對(duì)于義務(wù)教育法的認(rèn)識(shí)和理解使義務(wù)教育免費(fèi)，平等的觀念深入人心，使社會(huì)和群眾更加了解義務(wù)教育這項(xiàng)工作的意義。
　　本論文首先以受教育權(quán)的基本概念為切入點(diǎn)，簡(jiǎn)單分析了我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)受教育權(quán)概念的分歧，然后提出筆者自己對(duì)于受教育權(quán)的概念，內(nèi)容，立法發(fā)展等方面的觀點(diǎn)。其次，本文以來自某報(bào)道的案例為契機(jī)，介紹了當(dāng)前流動(dòng)人口子女受教育權(quán)存在的主要問題，而后筆者在實(shí)例的基礎(chǔ)上，分析了流動(dòng)人口子女受教育權(quán)難以實(shí)現(xiàn)的原因。最后本文主要從立法