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1、該文對(duì)中國(guó)80年代中后期以來農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)行"分級(jí)管理"的辦學(xué)體制改革的現(xiàn)狀進(jìn)行了剖析,認(rèn)為已進(jìn)行的改革在調(diào)動(dòng)地方政府辦學(xué)積極性、提高教師地位、改善辦學(xué)條件、普及九年義務(wù)教育等方面取得了突出的成績(jī).但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和農(nóng)村稅費(fèi)改革體制的建立,現(xiàn)行的農(nóng)村義務(wù)教育"分級(jí)管理"辦學(xué)體制制約和阻礙著當(dāng)前的教育改革和發(fā)展,成為實(shí)施素質(zhì)教育、開展教育創(chuàng)新的羈絆.其突出問題表現(xiàn)為:1、地方政府財(cái)力薄弱,義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺;2、教育資源配置不
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