我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架制定的必要性及所面臨的問題

1、我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架制定的必要性及所面臨的問題我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架制定的必要性及所面臨的問題財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；概念框架；會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架概述1.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的概念財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架一詞最早出現(xiàn)于美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)公布的《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和報(bào)告概念框架：財(cái)務(wù)報(bào)表的要素及其計(jì)量》中。美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)在1978年頒布的《第1號(hào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告：企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)》中將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架定義為：由相互關(guān)聯(lián)的目標(biāo)和與基本概念組成的連貫的理論體

2、系，預(yù)期會(huì)形成統(tǒng)一的準(zhǔn)則。簡(jiǎn)單來說財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架就是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告等會(huì)計(jì)計(jì)量程序中所用到的一系列會(huì)計(jì)基本概念的統(tǒng)一，是一套結(jié)構(gòu)性很強(qiáng)的會(huì)計(jì)理論，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架中，對(duì)大量的會(huì)計(jì)處理方法都做出了規(guī)定。它也是為制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則而服務(wù)的一套行為準(zhǔn)則，同時(shí)這些行為準(zhǔn)則也可以為評(píng)估現(xiàn)有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制定新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提供理論基礎(chǔ)。2.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的發(fā)展歷程概念框架制定的幾個(gè)具有代表性的國(guó)家或組織是美國(guó)、英國(guó)和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)。（1）美國(guó)

3、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架1974年，美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)開始著手于概念框架項(xiàng)目。1978年，美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員有了第一個(gè)研究成果，即發(fā)布了《公司財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)》，在這之后，還先后發(fā)布了另外6項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)念框架有自己的特色，如在計(jì)量問題上，論述非常詳細(xì)，增加了財(cái)務(wù)信息的列報(bào)等。（3）國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的概念框架當(dāng)前，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在全世界范圍內(nèi)財(cái)務(wù)報(bào)告中占主要地位，所以，職業(yè)界的一些人開始認(rèn)為，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則需要新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架來指導(dǎo)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定

4、，于是從2005年開始國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)與美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)共同致力于制定新的概念框架，并且雙方都將使用新的概念框架。雙方將制定概念框架工作內(nèi)容分為了：目標(biāo)與信息質(zhì)量特征、要素的定義確認(rèn)與計(jì)量、計(jì)量、報(bào)告主體概念、財(cái)務(wù)報(bào)告的邊界，以及列報(bào)和披露、框架的目標(biāo)和地位、非營(yíng)利組織對(duì)框架的應(yīng)用以及其他問題八個(gè)階段，前四個(gè)階段已經(jīng)于2009年初開始了。此次聯(lián)合制定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的最終目標(biāo)是使美國(guó)使用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則，并在全球范圍內(nèi)使用一套會(huì)計(jì)準(zhǔn)

5、則。（4）我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的制定20世紀(jì)90年代之前，我國(guó)不單獨(dú)制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。1980年，我國(guó)正式開始了會(huì)計(jì)原則的研究。1988年，財(cái)政部會(huì)計(jì)司成立了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則課題組。于1991年11月發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)基本準(zhǔn)則（草案）》在某種程度上講具有了概念框架的作用。1992年11月和2000年先后頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則》和《企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告條例》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》都涉及了財(cái)務(wù)框架的相關(guān)內(nèi)容。2003年起，我國(guó)財(cái)政部正式開始著手于財(cái)務(wù)