太原晉中同城化推進機制的新制度經(jīng)濟學研究.pdf

1、隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會分工的深化，全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的進程不斷推進。在國外，相繼出現(xiàn)了大都市區(qū)、城市群、都市圈等城市協(xié)同發(fā)展現(xiàn)象。在國內，隨著改革開放的深入,城鄉(xiāng)壁壘被逐步破除，珠三角、長三角、京津冀等國內較發(fā)達地區(qū)的大都市區(qū)也應運而生。伴隨著大都市區(qū)的不斷發(fā)展，區(qū)域內部的城市間逐漸顯現(xiàn)了地理的連綿現(xiàn)象，進而在空間上為同城化的發(fā)展奠定了基礎，并事實上形成了同城化的雛形。太原晉中同城化的提出正是基于建設大太原經(jīng)濟圈的構想，為突破太原市發(fā)

2、展瓶頸，尋求與臨近的晉中市協(xié)調共進的制度創(chuàng)新。太原晉中同城化自提出以來已經(jīng)歷了十余個年頭，就目前來看，無論是其發(fā)展速度抑或其發(fā)展成果都與國內其他同城化存在較大差距。因此，本文試圖從新制度經(jīng)濟學的角度，分析太原晉中同城化在其推進機制方面存在的問題，進而提出完善太原晉中同城化推進機制的路徑選擇，這對同城化理論的深化和加快太原晉中同城化的步伐具有重要的理論和現(xiàn)實意義。
　　本文從新制度經(jīng)濟學的研究視角，利用交易費用理論、委托代理理論和制

3、度變遷理論，首先界定了同城化的內涵，認為同城化是空間相鄰、產(chǎn)業(yè)互補、人文同源的兩個或兩個以上的城市，為提高區(qū)域競爭力和降低交易費用的利益訴求，在政府積極合作的推動和企事業(yè)單位及各種協(xié)調組織的參與下，形成的經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)高度協(xié)調統(tǒng)一的城市發(fā)展過程，接著，從梳理太原晉中同城化推進中的問題著手，深入分析了其推進機制的現(xiàn)狀和存在的問題，進而給出了針對性的對策建議，以期對太原晉中同城化的進一步發(fā)展有所指導，并給國內其他同城化以啟示。研究表

4、明：第一，同城化是空間相鄰、產(chǎn)業(yè)互補、人文同源的兩個或兩個以上的城市，為提高區(qū)域競爭力和降低交易費用的利益訴求，在政府積極合作的推動和企事業(yè)單位及各種協(xié)調組織的參與下，形成的經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)高度協(xié)調統(tǒng)一的城市發(fā)展過程。第二，新制度經(jīng)濟學視角下同城化推進機制為降低交易費用、完善地方政府官員激勵機制設計和培育次級行動集團。第三，太原晉中同城化推進的成果主要集中在基礎設施和共建區(qū)的建設上，發(fā)展存在嚴重滯后，與太原晉中同城化的目標相距較大

5、。第四，太原晉中同城化存在太原的輻射帶動能力不強、產(chǎn)業(yè)同構現(xiàn)象嚴重、政策約束力不足、缺乏有效的推進機制等突出問題。第五，太原晉中同城化推進機制的主要問題在于未能有效降低交易費用、激勵機制設計不完善及次級行動集團缺失。最后，本文給出了以降低交易費用、完善地方政府官員激勵機制設計、培育次級行動集團為原則的完善太原晉中同城化推進機制的路徑選擇。本文的創(chuàng)新之處在于本文界定了同城化的內涵是行動與目標的統(tǒng)一，即認為其是一個動態(tài)的演進過程，并通過交易