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1、環(huán)境侵權(quán)集團(tuán)訴訟是現(xiàn)代社會(huì)新型的訴訟形式。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,環(huán)境污染逐漸演變?yōu)榇蠓秶沫h(huán)境公害,不僅造成了我們生存環(huán)境的污染和破壞,而且還給廣大民眾帶來(lái)巨大損失,使他們的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和環(huán)境權(quán)益受到不同程度的侵害。因此,環(huán)境侵權(quán)集團(tuán)訴訟制度的研究,對(duì)我國(guó)環(huán)境侵權(quán)受害人權(quán)利的保護(hù)和救濟(jì)具有重要的意義。在研究過(guò)程中,文章以環(huán)境保護(hù)法和民事訴訟法為依據(jù),主要采用了歷史分析、法理分析、比較分析和系統(tǒng)分析等研究方法,首先界定環(huán)
2、境侵權(quán)的概念,繼而明確了環(huán)境侵權(quán)集團(tuán)訴訟的概念,隨后對(duì)國(guó)外環(huán)境侵權(quán)集團(tuán)訴訟制度進(jìn)行考察,并重點(diǎn)對(duì)我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境侵權(quán)集團(tuán)訴訟制度進(jìn)行了梳理,就我國(guó)環(huán)境侵權(quán)集團(tuán)訴訟制度存在的問(wèn)題提出了相應(yīng)的措施。文章除引言和結(jié)語(yǔ)外,正文分為以下四部分。 第一部分闡述環(huán)境侵權(quán)集團(tuán)訴訟的基礎(chǔ)理論。該部分主要運(yùn)用法理分析的方法,首先對(duì)環(huán)境侵權(quán)的概念和特點(diǎn)進(jìn)行了界定與分析,認(rèn)為環(huán)境侵權(quán)是指因產(chǎn)業(yè)活動(dòng)或其他人為原因,導(dǎo)致自然環(huán)境的污染或破壞,并因此對(duì)他人人身權(quán)
3、、財(cái)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境權(quán)益或公共財(cái)產(chǎn)造成損害或有造成損害之虞的事實(shí)。環(huán)境侵權(quán)具有侵害對(duì)象的廣泛性和社會(huì)性,侵害客體的特殊性等特點(diǎn)。其次,介紹了環(huán)境侵權(quán)集團(tuán)訴訟的概念和意義。文章提出了環(huán)境侵權(quán)集團(tuán)訴訟的概念,并分析建立環(huán)境侵權(quán)集團(tuán)訴訟制度的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。第一部分是全文的基礎(chǔ),為下文的論述作了鋪墊。 第二部分考察國(guó)外環(huán)境侵權(quán)集團(tuán)訴訟制度。該部分主要運(yùn)用比較分析和歷史分析的方法,選擇了在環(huán)境侵權(quán)集團(tuán)訴訟立法和實(shí)踐方面較具有代表性的美國(guó)、
4、日本和德國(guó)制度進(jìn)行了探討,著重在環(huán)境侵權(quán)糾紛的司法實(shí)踐方面進(jìn)行了闡述,分析了這三個(gè)國(guó)家的集團(tuán)訴訟制度各自特定的功能、優(yōu)勢(shì)、重點(diǎn)和局限性。本文也是在吸取了這些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上,獲取有價(jià)值的參考依據(jù),并為我國(guó)的集團(tuán)訴訟制度和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題有針對(duì)的分析奠定了基礎(chǔ)。 第三部分評(píng)述我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境侵權(quán)集團(tuán)訴訟制度及其缺陷。該部分主要采用制度分析、對(duì)比分析和實(shí)證分析的方法,從我國(guó)“集團(tuán)訴訟”的語(yǔ)義、代表人訴訟立法現(xiàn)狀和環(huán)境侵權(quán)代表人訴訟司法現(xiàn)狀三
5、個(gè)方面進(jìn)行深入探討,全面剖析了我國(guó)環(huán)境侵權(quán)集團(tuán)訴訟制度,并在立法層面和司法實(shí)踐層面指出了我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境侵權(quán)集團(tuán)訴訟存在的一些不足,比如環(huán)境實(shí)體法上的缺失、代表人訴訟制度配套程序的缺乏和法院處理環(huán)境侵權(quán)代表人訴訟時(shí)的司法問(wèn)題等。 第四部分論述我國(guó)環(huán)境侵權(quán)集團(tuán)訴訟制度的完善。該部分主要采用了制度分析和對(duì)比分析的方法,首先從理論上解決了集團(tuán)代表人訴權(quán)的來(lái)源問(wèn)題,提出應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大訴訟代表人的訴權(quán)范圍,賦予代表人實(shí)體權(quán)利。其次,針對(duì)我國(guó)環(huán)境侵權(quán)
6、代表人訴訟制度立法和實(shí)踐的缺陷,提出了完善的建議。從立法上要求改進(jìn)代表人訴訟具體程序、完善訴訟代表人的相關(guān)問(wèn)題,包括代表人資格確認(rèn)、管轄界定、上訴規(guī)則的建立和當(dāng)事人“搭便車(chē)”問(wèn)題的解決。同時(shí),為了阻止將來(lái)再出現(xiàn)同樣的環(huán)境侵權(quán)行為,應(yīng)鼓勵(lì)提起不作為之訴,加強(qiáng)我國(guó)代表人訴訟制度的環(huán)境侵權(quán)預(yù)防功能。鑒于環(huán)境侵權(quán)訴訟的公益屬性,在環(huán)境領(lǐng)域應(yīng)引入團(tuán)體訴訟模式,賦予環(huán)保團(tuán)體組織獨(dú)立的訴訟地位。另外,從實(shí)務(wù)層面上提出了規(guī)范立案程序,改革指標(biāo)管理制度和
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