中國環(huán)境公益訴訟制度研究.pdf

1、眾所周知，現(xiàn)今社會環(huán)境問題已經(jīng)被廣泛關(guān)注，本文即是探討環(huán)境保護法中一個重要的制度，環(huán)境公益訴訟制度。本研究共分五個部分，主要論述了環(huán)境公益訴訟的含義和特征、分類和范圍等環(huán)境保護法的基本問題以及國外環(huán)境公益訴訟制度的發(fā)展和趨勢、我國確立環(huán)境公益訴訟制度的必要性和可行性，最后提出了我國確立環(huán)境公益訴訟制度的具體建議和結(jié)論。
　　 第一部分為概述。主要論述了公益訴訟和環(huán)境公益訴訟的含義和特征?！肮嬖V訟”就是指有原告起訴資格的國家及其

2、代表機關(guān)、社會團體和組織以及公民個人依據(jù)法律的授權(quán)，對侵犯社會公共利益的違法行為進行訴訟的公益性活動。環(huán)境公益訴訟有著公益性、當事人地位特殊及廣泛等特點。同時文章也論述了環(huán)境公益訴訟的分類和范圍等。
　　 第二部分為國外環(huán)境公益訴訟制度的發(fā)展現(xiàn)狀。主要論述了環(huán)境法發(fā)達的幾個主要國家，如美國、法國、德國和日本環(huán)境公益訴訟制度的發(fā)展和特點。其中美國的“私人檢察總長制度”、法國的“越權(quán)之訴”、德國的“憲法保護”和日本的“公害法”等反映

3、了國外環(huán)境公益訴訟發(fā)展的主要狀況。通過對各主要國家環(huán)境公益訴訟制度的介紹和論述，分析了當代國家環(huán)境公益訴訟制度的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，從而為我國確立環(huán)境公益訴訟制度提供了域外參考和意見。
　　 第三部分主要論述了在我國確立環(huán)境公益訴訟的必要性和可行性。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國的自然環(huán)境日益惡化，環(huán)境污染事故頻發(fā)，我們已經(jīng)不能以犧牲環(huán)境為代價來達到經(jīng)濟目標。大自然需要我們用環(huán)境公益訴訟制度來保護他。同時，全民的環(huán)境保護意識已經(jīng)日益提高，人們

4、已經(jīng)逐漸意識到自然環(huán)境對自身健康和子孫后代的影響，因此也希望以環(huán)境公益訴訟作為保護環(huán)境的方式來訴求于法律。在法律層面，確立環(huán)境公益訴訟也是完善我國立法體系的需要，無論是中國的環(huán)境立法，還是整個立法體系都在日趨完善，環(huán)境公益訴訟制度也正是立法體系完善的重要環(huán)節(jié)。無論是中國的環(huán)境保護文化還是整個社會對環(huán)境保護的要求，都已經(jīng)為社會所認可。我國的環(huán)境保護立法和相關(guān)的訴訟法也已經(jīng)為制定環(huán)境公益訴訟制度做好了相應(yīng)的準備。
　　 第四部分為文

5、章的主要部分，主要論述了我國環(huán)境公益訴訟制度的構(gòu)建和對環(huán)境公益訴訟進行操作性的設(shè)計，包括被訴事由、起訴主體、舉證責任、訴訟費用等。論述了我國環(huán)境公益訴訟制度的具體設(shè)計，包括合理限制被訴事由、受案范圍及防止濫訴行為的發(fā)生等。同時，從社會層面論述了環(huán)境公益訴訟理念上的確立和訴訟能力的培養(yǎng)，包括政府支持和配合環(huán)境公益訴訟的進行以及公眾、環(huán)保組織（NGOs等）及個社會團體的訴訟能力的加強。
　　 第五部分為文章的結(jié)論，對全文進行了總結(jié)。