行政爭議與民事爭議的交織及處理.pdf_第1頁
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1、鄭碩士論文題目:作者姓名:學科門類:專業(yè)名稱:導師姓名、職稱:州大學位授予單位代碼學號密級學論文1045903310177行政爭議與民事爭議的交織及處理郭永昌法學憲法學與行政法學呂泰峰教授二零零六年五月件”的方案。第一部分主要分析了行政爭議與民事爭議交織問題的基本理論,即論述了其涵義、特征、原因、條件及研究該問題的重要意義。第二部分主要概括了當前司法實踐中的審理現(xiàn)狀和理論研究上的概況。在司法實務上,對該問題的解決,有在民事訴訟中直接作為

2、有效證據的,有在民事訴訟中進行審查的,更多的是當事人被迫提起行政訴訟,人民法院中止民事訴訟,待行政訴訟結束后,再進行民事訴訟。這還只是實踐做法中主要的幾種,就已經這么多了,總之一個“亂”字可以形容。而在理論研究中,由于該問題是司法實踐中的小事件,上不了桌面,所以,系統(tǒng)的分析論證并不多見。第三部分引介了其他國家和地區(qū)解決相似問題的理論和實踐經驗,通過對比分析,筆者認為德國、我國臺灣地區(qū)和英美國家的做法比較可取,即在民事訴訟中對行政決定直接

3、進行認定。第四部分提出了關于處理行政爭議與民事爭議交織案件的方案:在民事訴訟中對行政決定進行證據審查,若其合法,則予以采信;若不合法,則不予采信。我們一旦把某種價值、某個規(guī)范當作不可置疑、不可討論或是不予討論、不予置疑的前提時,拒絕反思,拒絕同具體的生活世界聯(lián)系起來,拒絕經驗的考證,同時又要求其他人都必須遵循,其實這樣就是把這種價值或規(guī)范權威化了,就是道德化了。因為權威的首要特點就是把一系列豐富的可能性都簡單地予以排除,因此可以直接從一

4、個被認為是天然J下確的前提通過演繹獲得一個似乎是必然性的結論,無論有多少反向的證據,也拒絕重新予以反思。在民事訴訟中,曾經有足夠的證據可以推翻作為公文書證的行政決定,但是人民法院還是要么把行政決定的內容當作是事實予以采信;要么當事人被迫提起行政訴訟,中止民事訴訟,使當事人來回奔波于行政訴訟與民事訴訟之問,似乎這一切都是那么的合情合理。盡管我們無法知道當事人對這種規(guī)則有什么想法,卻也能感受到他們的無奈:事實如此,有什么辦法!提出在民事訴訟

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