中小學(xué)體育場館向社會開放的風(fēng)險規(guī)避和管理策略.pdf

1、體育場館資源是體育事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)保障，其開發(fā)利用已成為實(shí)施全民健身計劃的關(guān)鍵因素。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制在我國的逐步完善和發(fā)展，作為體育運(yùn)動的載體，體育場館的社會化已經(jīng)刻不容緩，數(shù)量眾多的學(xué)校體育場館必須盡快向社會開放，走市場運(yùn)作的道路。學(xué)校體育場館向社會開放對青少年的健康發(fā)展，全民族整體素質(zhì)的提高，社區(qū)的健身氛圍以及學(xué)校在社會上的影響力都有很大的促進(jìn)作用。然而，學(xué)校體育場館對社會開放的同時又存在很大的風(fēng)險。本研究從中小學(xué)體育場館向社會開

2、放的可行性、必要性和重要意義以及應(yīng)注意的問題三個方面對我國中小學(xué)體育場館向社會開放的風(fēng)險防避及其管理問題進(jìn)行了研究，得出了以下結(jié)論： 我國體育場館短缺，而中小學(xué)體育設(shè)施卻大多沒有得到充分利用，且中小學(xué)體育經(jīng)費(fèi)十分缺乏。從社會和自身兩方面而言，我國中小學(xué)體育場館都有必要向社會開放；我國中小學(xué)體育場館向社會開放，對緩解全民健身場地的不足，促進(jìn)體育自身發(fā)展以及拓寬教育功能等有著多方面的重要意義。我國中小學(xué)體育場館具有突出的資源優(yōu)勢，向

3、社會開放具有現(xiàn)實(shí)的可能性。中小學(xué)體育場館向社會開放可能面臨有經(jīng)營風(fēng)險、管理風(fēng)險、環(huán)保風(fēng)險、安全風(fēng)險、固定資產(chǎn)折舊風(fēng)險等五種風(fēng)險。為有效規(guī)避風(fēng)險，應(yīng)當(dāng)樹立正確的風(fēng)險意識；妥善處理開放過程中的各種矛盾；設(shè)立專門管理機(jī)構(gòu)，對場館進(jìn)行科學(xué)運(yùn)營；同時要建章立制，依規(guī)管理；加強(qiáng)安全教育和安全管理。中小學(xué)體育場館在向社會開放過程中，應(yīng)避免與教學(xué)發(fā)生沖突，注意校園環(huán)境和鍛煉者的人身安全，同時，還要注意區(qū)別對待；應(yīng)當(dāng)加大宣傳力度，提高對中小學(xué)體育場館向社

4、會開放重要性的認(rèn)識；加強(qiáng)立法，制定合理的法規(guī)政策予以支持；建立科學(xué)、系統(tǒng)的管理體系以及充分發(fā)揮中小學(xué)體育人才優(yōu)勢，做到資源共享。 研究擬出了以下建議：加大輿論宣傳力度，提高對中小學(xué)體育場館向社會開放重要性的認(rèn)識；為緩解全民健身場地不足，各級政府部門要從國家體育事業(yè)發(fā)展全局利益出發(fā)，從政策法規(guī)上為中小學(xué)體育場館向社會開放提供更大支持；中小學(xué)應(yīng)努力建立科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的體育場館經(jīng)營管理體系，不斷提高有償開放的能力與水平；中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)要