我國(guó)農(nóng)村教育公平問(wèn)題及對(duì)策研究.pdf

1、山東師范大學(xué)碩士學(xué)位論文我國(guó)農(nóng)村教育公平問(wèn)題及對(duì)策研究姓名：劉向鋒申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：碩士專業(yè)：教育學(xué)原理指導(dǎo)教師：張書豐20061017山東師范大學(xué)碩士學(xué)位論文中文摘要隨著國(guó)家和社會(huì)對(duì)“三農(nóng)問(wèn)題”(農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè))的關(guān)注，農(nóng)村教育和教育公平問(wèn)題也成了人們談?wù)摰臒狳c(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。在舉國(guó)上下努力構(gòu)建和諧社會(huì)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大背景下，教育作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性的事業(yè)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)具有關(guān)鍵性的作用。農(nóng)村教育(主要指農(nóng)

2、村義務(wù)教育)相對(duì)于整個(gè)教育均衡發(fā)展而言，有關(guān)教育公平的問(wèn)題最突出、矛盾最集中。處于弱勢(shì)群體和弱勢(shì)地位的農(nóng)民，希望通過(guò)教育改變自己的身份和地位的愿望卻相當(dāng)強(qiáng)烈，知識(shí)能改變命運(yùn)，教育將影響一生的觀念深入人心。但由于對(duì)教育投入不足和教育政策的失誤，目前農(nóng)村教育處在一個(gè)非常尷尬的地位。本文力圖在對(duì)農(nóng)村教育以及教育公平問(wèn)題的研究探索過(guò)程中，提出一些想法和觀點(diǎn)，以期能促進(jìn)農(nóng)村教育的發(fā)展和教育公平問(wèn)題的解決。本文共分三部分，第一部分是：我國(guó)農(nóng)村教育的

3、困境及教育公平問(wèn)題的凸顯。主要從我國(guó)農(nóng)村教育的現(xiàn)狀、困境和存在的問(wèn)題等方面進(jìn)行深入的分析和概括。教育公平問(wèn)題伴隨著農(nóng)村教育的緩慢發(fā)展進(jìn)一步凸顯。本文認(rèn)為農(nóng)村教育之所以出現(xiàn)困境既受到財(cái)政體制改革的影響，也受到稅費(fèi)改革的左右。國(guó)家財(cái)政改革增加了地方政府投資教育的困難，縣鄉(xiāng)政府難以承擔(dān)起所分配的財(cái)政責(zé)任。農(nóng)村的稅費(fèi)改革取消了各種收費(fèi)，對(duì)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和保證農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定，將產(chǎn)生積極的作用。但取消農(nóng)村教育附加費(fèi)和大部分教育集資，地

4、方財(cái)政不能完全彌補(bǔ)取消以上收費(fèi)所帶來(lái)的缺口，因此農(nóng)村的校舍改造和辦學(xué)條件的改善受到極大的影響，教育公平問(wèn)題隨之也出現(xiàn)了。尤其是城鄉(xiāng)教育的巨大差距，真正反映了教育公正狀況的惡化。其原因就是長(zhǎng)期的“以城市為中心”的教育政策造成的。第二部分：教育公平問(wèn)題的理論探討。本文認(rèn)為教育公平既具有歷史性、相對(duì)性；也具有主觀性和理想性。教育公平問(wèn)題的出現(xiàn)并不是新時(shí)期的產(chǎn)物，自從出現(xiàn)教育現(xiàn)象以來(lái)就存在教育公平問(wèn)題。教育公平經(jīng)歷了權(quán)力公平、金錢公平和能力公平