中美公立中小學(xué)教師聘任制比較研究.pdf

1、改革開放后，我國公立中小學(xué)教師聘任制逐步得到全面推行，各地實施教師聘任制過程中，進行了積極探索并不斷完善。由于區(qū)情不同，對中小學(xué)教師聘任制的理解和認識不一，教師聘任制的推行進程差異明顯，也暴露出一些諸如聘任制度的規(guī)范、聘任雙方的地位不平等、合法權(quán)益得不到保障等典型問題。為此，研究美國公立中小學(xué)教師聘任制，通過比較中美兩國公立中小學(xué)教師聘任制度，借鑒制度的科學(xué)性，以完善我國公立中小學(xué)的教師聘任制。
　　 文章運用文獻研究法，對中美

2、兩國公立中小學(xué)的教師聘任制的發(fā)展歷史進行了初步梳理。美國的公立中小學(xué)教師聘任制度體系相對完善，程序比較規(guī)范，強調(diào)標準和法理；我國的公立中小學(xué)教師聘任制度體系逐步完善，觀念得到轉(zhuǎn)變，強調(diào)政府行為。
　　 文章運用比較研究法，從中美兩國公立中小學(xué)教師的聘任主體、聘任條件、聘任程序、聘任合同、教師解聘等五個方面進行了比較。研究發(fā)現(xiàn)，兩國都是以教師資格證為聘任的前提，美國的公立中小學(xué)教師聘任更注重于學(xué)校、家長的共同參與和決策；美國對公立

3、中小學(xué)教師資格證書種類的劃分和期限的規(guī)定比我國要細致一些；美國公立中小學(xué)教師聘任程序比較規(guī)范，聘任合同更具內(nèi)容豐富、條款具體的等特點。我國教育行政部門對公立中小學(xué)教師的聘任起著主導(dǎo)和決定作用；公立中小學(xué)教師資格證書分類相對比較籠統(tǒng)；聘任程序不夠規(guī)范，甚至“走過場”；聘任合同中聘任雙方的地位是不對等的，教育行政部門和學(xué)校通常擁有合同內(nèi)容實施或更改的決定權(quán)；而對于公立中小學(xué)教師的解聘程序，缺乏法律保證。
　　 通過比較借鑒，完善教師