我國縣級教育行政組織生態(tài)平衡機(jī)制研究——以河南省--縣為例.pdf

1、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(2010-2020年)中提出“健全統(tǒng)籌有力權(quán)責(zé)明確的教育管理體制”的我國教育管理體制改革目標(biāo)，具體為“推進(jìn)中央向地方放權(quán)、政府向?qū)W校放權(quán)，明確各級政府責(zé)任，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，促進(jìn)管辦評分離，形成政事分開、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的教育管理體制?！倍h級教育行政體制是我國教育管理體制的重要組成部分。本文以我國縣級教育管理體制中的縣級教育行政組織為研究切入點(diǎn)，分析其在行使職能、發(fā)揮作用及完成任務(wù)過程

2、中面臨的問題，以組織生態(tài)為視角，運(yùn)用生態(tài)學(xué)與系統(tǒng)論的基本原理與方法，對我國縣級教育行政機(jī)制進(jìn)行生態(tài)化分析，探視我國縣級教育行政組織的外部生態(tài)、內(nèi)部生態(tài)及其兩者之間的互動制約關(guān)系，以期通過建立我國縣級教育行政平衡機(jī)制，實(shí)現(xiàn)我國縣級教育行政組織的和諧教育行政生態(tài)。故此，本文從理論研究和實(shí)踐研究兩個層次，按組織外部生態(tài)平衡、內(nèi)部生態(tài)平衡及兩者動態(tài)平衡三個維度，運(yùn)用系統(tǒng)分析法、結(jié)構(gòu)功能分析法對我國縣級教育行政組織的內(nèi)外生態(tài)中內(nèi)在變量間的互動機(jī)制

3、進(jìn)行平衡分析，并選取我國河南省**縣教育局為例，從而透視我國縣級教育行政組織生態(tài)的失衡問題。最后提出我國縣級教育行政組織和諧生態(tài)構(gòu)想及其實(shí)現(xiàn)的平衡機(jī)制，如溝通機(jī)制、保障機(jī)制、服務(wù)機(jī)制、合作機(jī)制、組織再造機(jī)制與問責(zé)機(jī)制?；谝陨纤悸?，本文分為以下四部分進(jìn)行論述。
　　 第一部分，導(dǎo)論，主要介紹本課題的研究背景及意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究方法及可能創(chuàng)新之處。
　　 第二部分，我國縣級教育行政組織生態(tài)平衡機(jī)制的理論研究，主要介

4、紹我國縣級教育行政組織生態(tài)平衡機(jī)制研究的核心概念、理論依據(jù)以及平衡機(jī)制的應(yīng)有特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)類型與價值意義。
　　 第三部分，我國縣級教育行政組織生態(tài)的現(xiàn)狀及失衡問題分析，主要從現(xiàn)實(shí)層面透視我國縣級教育行政組織生態(tài)存在的失衡問題。具體講，本文以我國河南省某縣為例，進(jìn)行調(diào)查研究，探視內(nèi)部和外部生態(tài)現(xiàn)狀及存在的失衡問題，并分析問題背后存在的原因，已達(dá)到解剖麻雀，以小見大的歸旨。
　　 第四部分，實(shí)現(xiàn)我國縣級教育行政組織生態(tài)平衡的機(jī)