加強(qiáng)縣級(jí)政府非稅收入管理的研究——以河南省S縣為例.pdf

1、政府非稅收入作為財(cái)政收入的重要來源，在調(diào)節(jié)收入分配，推動(dòng)社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。近年來，隨著財(cái)政體制的不斷改革，縣級(jí)政府的非稅收入管理逐步得到規(guī)范，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了一定貢獻(xiàn)。然而，在取得成績(jī)同時(shí)，也暴露出一些弊端。因此，認(rèn)真研究縣級(jí)政府非稅收入管理的現(xiàn)狀及存在問題，積極探索縣級(jí)政府非稅收入管理的新思路，十分必要。
　　本文首先采用規(guī)范分析法，對(duì)政府非稅收入管理的相關(guān)理論進(jìn)行闡述，從政府籌資

2、理論、受益者負(fù)擔(dān)理論、公共產(chǎn)品理論、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定理論等角度提出了非稅收入存在的理論依據(jù);其次，采用比較分析法，對(duì)國(guó)外非稅收入管理的概況進(jìn)行分析，并借鑒其成功的管理經(jīng)驗(yàn);再次，采用實(shí)證分析法進(jìn)行分析，本文以S縣非稅收入管理情況為例，深入分析了目前非稅收入管理的規(guī)模、結(jié)構(gòu)以及存在問題，并對(duì)問題的成因加以分析;最后，在歸納總結(jié)的基礎(chǔ)上，結(jié)合S縣的實(shí)際情況，提出了應(yīng)從更新政府非稅收入理念;規(guī)范非稅收入的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)體系;加強(qiáng)票據(jù)的規(guī)范管理;推進(jìn)