甘肅貧困地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀

1、甘肅貧 肅貧困地區(qū)的 困地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀一、甘肅省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體狀況 一、甘肅省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體狀況甘肅省地處黃河上游。東接陜西，東北與寧夏毗鄰，南鄰四川，西連青海、新疆，北靠內(nèi)蒙，并與蒙古人民共和國接壤。甘肅全省總土地面積45.4萬平方公里，居全國第七位。人口6000萬。甘肅地貌復(fù)雜多樣，山地、高原、平川、河谷、沙漠、戈壁等類型齊全，交錯(cuò)分布，地勢自西南向東北傾斜。地形呈狹長狀，東西長1655公里，南北寬530公里，復(fù)雜的地貌形態(tài)

2、，大致可分為各具特色的六大地形區(qū)域：隴南山地、隴中黃土高原、甘南高原、河西走廊、祁連山地、河西走廊以北地帶。甘肅深居西北內(nèi)陸，海洋溫濕氣流不易到達(dá)，大部分地區(qū)氣候干燥，屬大陸性很強(qiáng)的溫帶季風(fēng)氣候。省內(nèi)年平均氣溫在0～16℃之間，各地海拔不同，氣溫差別較大，日照充足，日溫差大。全省各地年降水量在36.6～734.9毫米，大致從東南向西北遞減，烏鞘嶺以西降水明顯減少，隴南山區(qū)和祁連山東段降水偏多。受季風(fēng)影響，降水多集中在6～8月份，占全年降

3、水量的50～70%。全省無霜期各地差異較大，隴南河谷地帶一般在280天左右，甘南高原最短，只有140天。建國以來甘肅省的社會經(jīng)濟(jì)取得了巨大成就，特別是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，甘肅作為一五和三線建設(shè)時(shí)期的重點(diǎn)投資區(qū)域，獲得了較多的中央投資，建立起了門類較為齊全、以資源開采和重化工業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。但是，受區(qū)位因素、歷史因素和改革開放后國家梯度開發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略的影響和限制，甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體上落后于全國平均水平，同東部發(fā)達(dá)省區(qū)相比，差距較大。

4、2005年，全省國內(nèi)生產(chǎn)總值僅占全國的1.06%；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為7341元，僅為全國人均生產(chǎn)總值的52.65%，比全國平均水平13944元低6603元；財(cái)政收入雖然增幅較大，但是總量仍然較小，還不到全國的l%；2005年全省農(nóng)民人均純收人為1980元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均3255元的水平，多年來位居全國倒數(shù)。甘肅城市化水平低，2005年僅為30.02%，低于全國平均水平43%近l3個(gè)百分點(diǎn)。全省財(cái)政收入總量偏小，支出需求大，收支矛盾突出

5、，財(cái)政運(yùn)行仍處于捉襟見肘、舉步維艱的境地?？杉杏糜谛罗r(nóng)村建設(shè)的資金投入增量十分有限。1994年到2005年，全省地方財(cái)政收入年均增加不足9億元，有12個(gè)縣的財(cái)政收入不足10003-1，3-2所示：表 3-1： 甘肅省貧困地區(qū)分布情況經(jīng)濟(jì)區(qū)域 地 區(qū) 范 圍縣、市（縣級市）數(shù)量貧困縣區(qū)數(shù)量貧困縣區(qū)占 區(qū)占所在地區(qū)的 所在地區(qū)的比重（ 比重（%）隴中經(jīng)濟(jì)區(qū)隴東經(jīng)濟(jì)區(qū)隴南經(jīng)濟(jì)區(qū)民族經(jīng)濟(jì)區(qū)河西經(jīng)濟(jì)區(qū)蘭州、白銀

6、、定西平?jīng)?、慶陽天水、隴南甘南、臨夏嘉峪關(guān)、酒泉、金昌、張掖、武威1213141615871212266.6753.8585.717513.33合 計(jì) 70 41 58.57資料來源：《甘肅年鑒2004》和《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》從表3-1、3-2可以看出，甘肅省41個(gè)貧困縣（市）絕大部分分布在除河西經(jīng)濟(jì)區(qū)之外的其它4個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，其中隴南經(jīng)濟(jì)區(qū)貧困縣最多，其數(shù)量占所在地區(qū)縣（市）總數(shù)量的比重高達(dá)85.71%，隴中

7、經(jīng)濟(jì)區(qū)、隴東經(jīng)濟(jì)區(qū)和民族經(jīng)濟(jì)區(qū)貧困縣數(shù)量也較多，所在地區(qū)縣（市）總數(shù)量的比重分別為66.67%、53.85%和75%，河西經(jīng)濟(jì)區(qū)貧困縣數(shù)量最少。從區(qū)域分布來看，甘肅省的貧困縣主要集中在隴南山地、隴中黃土高原以及甘南草原，尤以定西中部地區(qū)是甘肅省土地最貧瘠的地方之一。 表 3-2： 甘肅省貧困地區(qū)分布情況（以縣為單位）地區(qū)范圍 貧 困 縣蘭州市 州市白銀市定西市 定西市平?jīng)鍪?平?jīng)鍪袘c陽市 陽市天水市 天水市隴南市

8、 南市甘南州 甘南州臨夏市 夏市武威市 武威市榆中縣會寧縣通渭縣、臨洮縣、隴西縣、渭源縣、漳縣、岷縣莊浪縣、靜寧縣鎮(zhèn)原縣、華池縣、環(huán)縣、合水縣、寧縣武山縣、清水縣、甘谷縣、張家川縣、秦安縣宕昌縣、禮縣、西和縣、文縣、康縣、兩當(dāng)縣、武都縣臨潭縣、舟曲縣、卓尼母、夏河縣、合作市臨夏縣、和政縣、積石山縣、東鄉(xiāng)縣、廣河縣、康樂縣、永靖縣天?？h、古浪縣資料來源：《甘肅年鑒2004》和《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》貧困地區(qū)由于受自然條件差異及發(fā)展起點(diǎn)低等