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文檔簡(jiǎn)介
1、北京聯(lián)合大學(xué)應(yīng)用文理學(xué)院法律系,財(cái)稅法學(xué),主講:張瀛,課程準(zhǔn)備 1、課程簡(jiǎn)介: 2、選用教材:《 中國(guó)財(cái)稅法學(xué) 》 劉隆亨 主編 法律出版社出版 3、課程安排:周 3 課時(shí),學(xué)期共 45 課時(shí) 4、考試方式:閉卷考試,參考書目:1、黨的十一屆三中全會(huì)以來的法律、法規(guī)。2、《財(cái)
2、政稅收法》劉劍文主編 法律出版社出版3、《財(cái)稅法講議》 劉隆享主編 4、《中國(guó)稅法概論》(第四版) 劉隆享主編 北京大學(xué)出版社出版5、《財(cái)稅法教程》 嚴(yán)振生主編 中國(guó)財(cái)經(jīng)出版社出版6、《財(cái)稅法指導(dǎo)》(1、2、3) 財(cái)稅法教學(xué)組編,第一章財(cái)政法概述,第一節(jié) 財(cái)政法的概念和調(diào)整對(duì)象,一、財(cái)政的概念 財(cái)政,是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其職能的需要,在直接參與一部分社會(huì)產(chǎn)品和
3、國(guó)民收入的分配的過程中形成的,以國(guó)家為主體的分配關(guān)系。 包括財(cái)政收入和財(cái)政支出兩部分。財(cái)政的基本職能是積累財(cái)政資金,調(diào)節(jié)分配。,二、財(cái)政同其他分配范疇的關(guān)系1、財(cái)政分配與企業(yè)財(cái)務(wù)分配的關(guān)系 2、財(cái)政分配和銀行信貸分配的關(guān)系 3、財(cái)政分配和工資分配的關(guān)系,三、財(cái)政法的概念 財(cái)政法是指國(guó)家立法機(jī)關(guān)及其授權(quán)的行政機(jī)關(guān)制定的,用以調(diào)整和確認(rèn)國(guó)家參與社會(huì)產(chǎn)品和國(guó)民收入分配和再分配的財(cái)
4、政活動(dòng)中形成的財(cái)政分配關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。,四、財(cái)政法的調(diào)整對(duì)象 財(cái)政法的調(diào)整對(duì)象是財(cái)政關(guān)系,包括: 1、國(guó)家預(yù)算關(guān)系 2、財(cái)政管理體制關(guān)系 3、稅務(wù)關(guān)系 4、財(cái)務(wù)管理關(guān)系 5、國(guó)家信用關(guān)系
5、 6、國(guó)有資產(chǎn)管理關(guān)系,第二節(jié) 財(cái)政法的作用,一、組織財(cái)政收支的法律依據(jù) 財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶在十屆全國(guó)人大常委會(huì)三次會(huì)議上介 紹了我國(guó)在抗擊非典中的一系列措施:為滿足防治非典疫情的需要,我國(guó)各級(jí)財(cái)政部門安排超過百億專項(xiàng)基金、經(jīng)費(fèi),截至2003年6月18日,中央財(cái)政非典防治基金已經(jīng)支出13億元,地方各級(jí)財(cái)政安排了100多億元非典防治經(jīng)費(fèi)。他說在非典疫情爆發(fā)后,我國(guó)財(cái)政部積極發(fā)揮了公共財(cái)政職能作用,全力保障非典防治資金需要。經(jīng)
6、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中央財(cái)政設(shè)立了20億元非典防治基金,各級(jí)財(cái)政部門也大力調(diào)整支出結(jié)構(gòu),積極籌措非典防治資金,用于建立公共衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制,防治非典的科研攻關(guān)、設(shè)備購(gòu)置、病毒檢測(cè)試劑研究,以及疫情檢測(cè)、信息搜索和有關(guān)人員的培訓(xùn)等,并且按照及時(shí)預(yù)撥資金,切實(shí)保障需要。財(cái)政部與有關(guān)部門密切配合,迅速制定出臺(tái)了對(duì)農(nóng)民和城鎮(zhèn)困難群眾的非典患者實(shí)行免費(fèi)醫(yī)療救治,對(duì)參加非典防治工作的一線醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者給予特殊臨時(shí)性工作補(bǔ)貼并免征個(gè)人所得稅等一系列政策,為
7、有效防治非典特別市防止非但疫情向農(nóng)村蔓延提供了堅(jiān)實(shí)的資金保障。,二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展的保障三、維護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序四、促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,第二章財(cái)政法律關(guān)系,第一節(jié) 財(cái)政法律關(guān)系,一、概念 財(cái)政法律關(guān)系是指由國(guó)家財(cái)政法確認(rèn)和調(diào)整的,在財(cái)政活動(dòng)中各方當(dāng)事人之間形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。 我國(guó)任何一個(gè)部門法都有特定的調(diào)整對(duì)象,并經(jīng)法律調(diào)整而形成各自獨(dú)立的法律部門,財(cái)政法也不例外。,二、特征(一)發(fā)生領(lǐng)域
8、的特定性(二)關(guān)系主體的特定性(三)主體地位不平等性(四)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的無償性(五)更具明顯的強(qiáng)制性,三、財(cái)政法律關(guān)系的構(gòu)成(一)財(cái)政法律關(guān)系的主體 在財(cái)政法律關(guān)系中享受權(quán)利的一方,為權(quán)利主體;承擔(dān)義務(wù)的一方,為義務(wù)主體。 一般講,凡是依法參加財(cái)政活動(dòng)的單位及公民個(gè)人都能夠構(gòu)成財(cái)政法律關(guān)系主體。,主體,國(guó)務(wù)院,國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),財(cái)政機(jī)關(guān),公民個(gè)人,其他組織,事業(yè)單位,地方各級(jí)政府,國(guó)家金庫(kù),海關(guān),稅務(wù)機(jī)關(guān),,,
9、,(二)財(cái)政法律關(guān)系的客體 是指財(cái)政法律關(guān)系主體的權(quán)利、義務(wù)共同指向的目標(biāo)或?qū)ο蟆?客體分為物和行為兩大類。 物是能夠構(gòu)成財(cái)政法律關(guān)系客體的物。 行為是指財(cái)政法律關(guān)系主體為實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利或履行自己的義務(wù)而進(jìn)行的活動(dòng)。,(三)財(cái)政法律關(guān)系的內(nèi)容 財(cái)政法律關(guān)系的內(nèi)容是指在財(cái)政法律關(guān)系中,主體所享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。,第二節(jié) 財(cái)政法律關(guān)系的事實(shí),一、財(cái)政法律事實(shí)的概念
10、 財(cái)政法律事實(shí)是指符合財(cái)政法所規(guī)定的,能引起財(cái)政法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和終止的客觀情況。 任何一個(gè)法律關(guān)系都是基于一定的事實(shí)而產(chǎn)生、變更和終止。,二、財(cái)政法律事實(shí)的分類 事實(shí)可分為兩類:事件和行為。 事件是指與當(dāng)事人主觀意志無關(guān)的法律事實(shí)。 行為是指當(dāng)事人有意識(shí)的活動(dòng),是最普遍的法律事實(shí)。,第三章財(cái)政管理體制,第一節(jié) 財(cái)政管理體制的歷史沿革,一、高度集中的財(cái)政管理體制
11、,二、集權(quán)為主、適當(dāng)下放財(cái)權(quán)的體制 三、多種形式的包干體制,第二節(jié) 現(xiàn)行財(cái)政管理體制,一、分稅制產(chǎn)生與發(fā)展二、分稅制的內(nèi)容(一)中央與地方事權(quán)和支出的劃分。,(二)合理劃分稅種,建立并完善中央和地方稅體系。(三)建立收入返還和補(bǔ)助制度,貫徹中央政府宏觀調(diào)控的政策意圖。(四)分設(shè)稅務(wù)機(jī)構(gòu),明確中央和地方各自稅收管理權(quán)限。,第四章預(yù)算法,第一節(jié) 預(yù)算法概述,一、預(yù)算的概念 預(yù)算是以法定程序批準(zhǔn)的政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體
12、、企業(yè)事業(yè)單位等財(cái)政年度內(nèi)的收支計(jì)劃。預(yù)算包括: 1、國(guó)家預(yù)算:是指經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的國(guó)家在財(cái)政年度內(nèi)的財(cái)政收支計(jì)劃。 2、中央預(yù)算:是指經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的中央政府的年度財(cái)政收支計(jì)劃。,3、地方預(yù)算:是指經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的各級(jí)地方政府年度財(cái)政收支計(jì)劃。它是由各省、自治區(qū)、直轄市總預(yù)算組成。 4、總預(yù)算:是指各級(jí)政府匯總本級(jí)和下級(jí)政府的預(yù)算匯編成的預(yù)算。 5、單位預(yù)算:是指列入部門預(yù)算的國(guó)家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、政黨組織、社會(huì)團(tuán)
13、體及事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和企業(yè)的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃中與預(yù)算有關(guān)的部分。,中央預(yù)算 ?。ㄗ灾螀^(qū))級(jí)預(yù)算 州級(jí)預(yù)算 省級(jí)
14、 縣級(jí)總預(yù)算 縣總預(yù)算 鄉(xiāng)預(yù)算國(guó)家 總預(yù)算 自治縣總預(yù)算 鎮(zhèn)預(yù)算預(yù)算 市級(jí)預(yù)算 ?。ㄗ灾?/p>
15、區(qū)) 地方預(yù)算 直轄市總預(yù)算 縣總預(yù)算 鄉(xiāng)預(yù)算 直轄市 市級(jí)預(yù)算 鎮(zhèn)預(yù)算 總預(yù)算 縣(區(qū))總預(yù)算,,,,,,,,,二、預(yù)算法及其調(diào)整對(duì)象 (一)
16、預(yù)算法的概念 是由立法機(jī)關(guān)制定的調(diào)整和確認(rèn)預(yù)算關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。 (二)預(yù)算法的調(diào)整對(duì)象 預(yù)算法的調(diào)整對(duì)象是預(yù)算關(guān)系,是指國(guó)家各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、軍隊(duì)、政黨組織、國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位之間,在國(guó)家預(yù)算活動(dòng)中所形成的社會(huì)關(guān)系。,第二節(jié) 國(guó)家預(yù)算體系,一、國(guó)家預(yù)算體系建立與發(fā)展二、預(yù)算體系與預(yù)算法的關(guān)系1、預(yù)算體系的建立,將預(yù)算法律關(guān)系的主體地位固定下來。2、預(yù)算體系的建立,
17、確定了各級(jí)預(yù)算主體的固定職權(quán)和義務(wù),這些存在于各級(jí)預(yù)算主體間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系內(nèi)容,為制定預(yù)算法提供了具體立法對(duì)象和內(nèi)容。3、預(yù)算體系的建立,形成了預(yù)算編制、審批、調(diào)整、執(zhí)行和決算的一整套程序。4、預(yù)算體第的建立,使對(duì)預(yù)算活動(dòng)的監(jiān)督檢查成為可能。也成為預(yù)算法律責(zé)任規(guī)定的內(nèi)容。,第三節(jié) 預(yù)算收支內(nèi)容,一、國(guó)家預(yù)算收支內(nèi)容 (一)預(yù)算收入
18、 (二)預(yù)算支出,二、復(fù)式預(yù)算制度下國(guó)家預(yù)算收支內(nèi)容(一)經(jīng)常性預(yù)算收支內(nèi)容(二)建設(shè)性預(yù)算收支內(nèi)容,第四節(jié) 預(yù)算編制,一、預(yù)算草案編制的依據(jù) 1、法律、法規(guī)。 2、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃;財(cái)政中長(zhǎng)期計(jì)劃以及有關(guān)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策。 3、本級(jí)政府的預(yù)算管理職權(quán)和財(cái)政管理體制確定的預(yù)算收
19、支范圍。 4、上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素。 5、上級(jí)政府對(duì)編制本年度預(yù)算草案的指示和要求。,二、預(yù)算草案編制的原則1、堅(jiān)持收支平衡,不打赤字的原則。2、各級(jí)預(yù)算收入的編制,應(yīng)當(dāng)與國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率相適應(yīng)。3、各級(jí)預(yù)算支出的編制,應(yīng)當(dāng)貫徹厲行節(jié)約、勤儉建國(guó)的方針。4、安排必要的補(bǔ)助資金,以求平衡發(fā)展。5、增加國(guó)家的后備力量。,三、預(yù)算編制的內(nèi)容(一)中央預(yù)算編制的
20、內(nèi)容:1、本級(jí)預(yù)算的收支。2、上一年度結(jié)余用于本年度安排的支出。3、返還或補(bǔ)助地方的支出。4、地方上繳的收入。,(二)地方各級(jí)政府預(yù)算編制的內(nèi)容: 1、本級(jí)預(yù)算的收支。 2、上一年度節(jié)余用于本年度安排的支 出。 3、上級(jí)返還或補(bǔ)助收入。 4、返還或補(bǔ)助下級(jí)的支出。 5、上繳上級(jí)的支出。 6、下級(jí)上繳的收入。,
21、四、預(yù)算草案編制的方式(一)復(fù)式預(yù)算的概念 復(fù)式預(yù)算制,是將年度內(nèi)全部預(yù)算收支按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)劃分,分別編成兩個(gè)或兩個(gè)以上的收支對(duì)照表,從而編成兩個(gè)或兩個(gè)以上的預(yù)算。,(二)我國(guó)復(fù)式預(yù)算的優(yōu)點(diǎn) 1、可以更好地體現(xiàn)國(guó)家財(cái)政的社會(huì)管理和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的雙重職能。 2、能夠較全面地反映財(cái)政活動(dòng),增強(qiáng)財(cái)政的透明度。,五、國(guó)家預(yù)算的編制與審批(一)準(zhǔn)備(二)編制(三)報(bào)告、審批 (四)備案(五
22、)批復(fù),第五節(jié) 預(yù)算執(zhí)行,一、預(yù)算執(zhí)行的概念 預(yù)算執(zhí)行是指各級(jí)預(yù)算執(zhí)行機(jī)關(guān)組織國(guó)家預(yù)算收入和支出的實(shí)現(xiàn)過程。二、預(yù)算執(zhí)行的機(jī)關(guān) 國(guó)家預(yù)算的執(zhí)行機(jī)關(guān)是各級(jí)政府。具體執(zhí)行部門是各級(jí)財(cái)政部門。,三、預(yù)算收入的執(zhí)行(一)組織預(yù)算收入的原則1、依法征收的原則2、依法上繳的原則,(二)預(yù)算收入入庫(kù)方式1、就地繳庫(kù)2、集中繳庫(kù)3、稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)自收匯繳,(三)庫(kù)款的劃分(四)庫(kù)款的退庫(kù)1
23、、退庫(kù)的范圍2、退庫(kù)的辦理,四、預(yù)算支出的執(zhí)行(一)預(yù)算支出的原則(二)預(yù)算撥款的方式:實(shí)撥資金、限額管理(三)預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告制度1、預(yù)算收支旬報(bào)2、預(yù)算收支月報(bào),五、預(yù)算調(diào)整(一)預(yù)算調(diào)整的概念 預(yù)算調(diào)整,是指經(jīng)全國(guó)人大批準(zhǔn)的中央預(yù)算和經(jīng)地方各級(jí)人大批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算,在執(zhí)行過程中因特殊情況需要增加支出或減少收入,使原批準(zhǔn)的收支平衡預(yù)算的總支出超過總收入,或者使原批準(zhǔn)的預(yù)算中舉借債務(wù)的數(shù)額增加的部分變更。,
24、(二)預(yù)算調(diào)整的法定程序1、編制方案:各級(jí)政府對(duì)于必須進(jìn)行的預(yù)算調(diào)整,應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算方案。2、審批方案:中央預(yù)算的調(diào)整方案必須提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審批??h級(jí)以上地方各級(jí)政府預(yù)算的調(diào)整方案須提請(qǐng)本級(jí)人大常委會(huì)審批。3、依法備案:地方各級(jí)政府預(yù)算的調(diào)整方案經(jīng)批準(zhǔn)后,由本級(jí)政府報(bào)上一級(jí)政府備案。,(三)預(yù)算合法調(diào)劑1、上級(jí)政府返還和給予補(bǔ)助。2、科目留用:是指不同預(yù)算科目之間調(diào)劑余缺。3、預(yù)算劃轉(zhuǎn):是因企業(yè)事業(yè)單位因改變隸屬關(guān)系而引起
25、的預(yù)算撥款的改變。,第六節(jié) 決算,一、決算的概念 決算是指經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、軍隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位等預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告。它包括報(bào)表和文字說明兩部分。決算既是對(duì)上一年預(yù)算執(zhí)行的總結(jié)。又是下一年編制預(yù)算的依據(jù)。,二、國(guó)家決算的概念 國(guó)家決算是指經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的年度國(guó)家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告。 國(guó)家決算包括報(bào)表和文字說明兩部分。,三、國(guó)家決算的組成 我國(guó)國(guó)家決
26、算與國(guó)家預(yù)算相適應(yīng)。 由中央,省、自治區(qū)、直轄市,設(shè)區(qū)的市、自治州、自治縣,不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū),鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)五級(jí)決算組成。 即有一級(jí)預(yù)算就有一級(jí)決算。,四、國(guó)家決算的內(nèi)容(一)總決算的內(nèi)容:1、本年度財(cái)政總收支情況。2、本年度財(cái)政明細(xì)收支情況。3、各級(jí)財(cái)政收支情況。4、各項(xiàng)資金使用情況。5、年終資金流動(dòng)情況。6、預(yù)算調(diào)整情況。,(二)單位決算的內(nèi)容:1、企業(yè)利潤(rùn)完成情況、產(chǎn)品成本升降情況
27、和國(guó)家資金使用情況等。2、行政事業(yè)單位資金來源、運(yùn)用情況、基本數(shù)字等情況。,五、國(guó)家決算的編制與審批 (一)編制國(guó)家決算的準(zhǔn)備工作 (二)國(guó)家決算的編制與審批 (三)國(guó)家決算的批復(fù) (四)國(guó)家決算的備案,,第七節(jié) 法律責(zé)任,,一、預(yù)算法律責(zé)任的概念 預(yù)算法律責(zé)任是指預(yù)算法律關(guān)系的主體違反預(yù)算法所應(yīng)承擔(dān)的法律后果。 預(yù)算法律責(zé)任是法律強(qiáng)制力的具體的體現(xiàn),反映了該規(guī)范必須執(zhí)
28、行的要求。,,二、違反預(yù)算法的行為及法律責(zé)任(一)擅自進(jìn)行預(yù)算調(diào)整及其法律責(zé)任(二)擅自動(dòng)用或支配國(guó)庫(kù)庫(kù)款及法律責(zé)任(三)隱瞞預(yù)算收入或?qū)㈩A(yù)算外支出轉(zhuǎn)為預(yù) 算內(nèi)支出及其法律責(zé)任,第八節(jié) 預(yù)算外資金的管理,一、預(yù)算外資金的概念 預(yù)算外資金是指根據(jù)國(guó)家財(cái)政制度的規(guī)定,不納入國(guó)家預(yù)算,由各地方、各部門、各單位自收自支、自行管理的財(cái)政資金。,二、預(yù)算外資金的特點(diǎn)(一)歸已所有(二)自行支配,使用靈活(三)數(shù)額
29、較大,增長(zhǎng)速度快(四)項(xiàng)目繁多,資金分散,三、預(yù)算外資金管理的基本原則(一)尊重和保護(hù)自主權(quán)原則(二)按政策、法律收入原則(三)宏觀控制、指導(dǎo)的原則(四)按制度、程序支出原則(五)國(guó)家有最終處分權(quán)原則,,四、預(yù)算外資金的范圍(一)行政性收費(fèi)。(二)事業(yè)性收費(fèi)。(三)其他收入。,,五、對(duì)預(yù)算外資金管理者的違法處罰(一)對(duì)隱瞞財(cái)政預(yù)算收入,將預(yù)算內(nèi)資金轉(zhuǎn)為預(yù)算外的。(二)對(duì)違反國(guó)家規(guī)定擅自設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)、擴(kuò)大范圍、
30、提高標(biāo)準(zhǔn)的。(三)對(duì)用預(yù)算外資金私設(shè)“小金庫(kù)”的。(四)對(duì)擅自將財(cái)政預(yù)算撥款挪用的。,第五章國(guó)債法律制度,第一節(jié) 國(guó)債與國(guó)債法,一、國(guó)債與國(guó)債法的概念(一)國(guó)債的概念 國(guó)債,是指一國(guó)中央政府以國(guó)家信用為基礎(chǔ),通過向國(guó)內(nèi)外發(fā)行債券或向外國(guó)政府和銀行借款籌措財(cái)政資金,用于本國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他政府開支,而產(chǎn)生的國(guó)家債務(wù)。,(二)國(guó)債法的概念 國(guó)債法是指國(guó)家制訂的調(diào)整國(guó)債發(fā)行、轉(zhuǎn)讓及償還等過程中發(fā)生的社會(huì)
31、關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。,二、國(guó)債法的調(diào)整對(duì)象 (一)國(guó)債發(fā)行關(guān)系 (二)國(guó)債使用關(guān)系 (三)國(guó)債償還關(guān)系 (四)國(guó)債管理關(guān)系,三、國(guó)債法律關(guān)系 (一)國(guó)債法律關(guān)系的主體 (二)國(guó)債法律關(guān)系的客體 (三)國(guó)債法律關(guān)系的內(nèi)容,第二節(jié) 國(guó)債與國(guó)債法的職能,一、國(guó)債的職能 (一)彌補(bǔ)財(cái)政赤字的職能 (二
32、)進(jìn)行宏觀調(diào)控的職能,二、國(guó)債法的職能 國(guó)債法的職能在根本上是與財(cái)政法的職能一致的,從總體上講,國(guó)債法的職能是保障國(guó)債的各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn),保障國(guó)債活動(dòng)的有序進(jìn)行。,第三節(jié) 國(guó)債的分類,,一、根據(jù)償還期限的不同可以分為:長(zhǎng)期國(guó)債、中期國(guó)債和短期國(guó)債;二、根據(jù)國(guó)債利率是否變化可以分為:固定利率國(guó)債和浮動(dòng)利率國(guó)債;三、根據(jù)資金使用范圍不同可以分為:定向國(guó)債、特別國(guó)債和專項(xiàng)國(guó)債;四、根據(jù)國(guó)債的形式不同可以分為:憑證式國(guó)債、
33、無記名國(guó)債和記帳式國(guó)債。,第四節(jié) 國(guó)債的發(fā)行、償還與管理,一、國(guó)債的發(fā)行 國(guó)債的發(fā)行是指國(guó)家通過一定的渠道和方式將國(guó)家債券轉(zhuǎn)移到最初投資者手中的行為,即債權(quán)人認(rèn)購(gòu)債券的程序。 (一)國(guó)債發(fā)行的原則。 (二)國(guó)債發(fā)行的條件和方式。 (三)國(guó)債發(fā)行的價(jià)格和利率的確定。,二、國(guó)債的償還 國(guó)債的償還是指作為特定債 務(wù)人的國(guó)家政府按照信用契約,對(duì)到期國(guó)債予以償還的行為。
34、 (一)國(guó)債的償還方式。 (二)國(guó)家償債資金的來源。,三、國(guó)債的管理 國(guó)債管理是指國(guó)家運(yùn)用行政手段對(duì)國(guó)債進(jìn)行宏觀調(diào)控。 (一)國(guó)債管理的原則。 (二)國(guó)債管理的主要內(nèi)容。,第六章 政府采購(gòu)法律制度,第一節(jié) 政府采購(gòu)法律制度的概述,一、政府采購(gòu)的概念: 政府采購(gòu)是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以
35、內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。,二、政府采購(gòu)法的概念: 政府采購(gòu)法是指國(guó)家制定的,并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的調(diào)整政府采購(gòu)行為的法律規(guī)范的總稱。,第二節(jié) 政府采購(gòu)法律制度的基本內(nèi)容,一、政府采購(gòu)的當(dāng)事人(書P199) 政府采購(gòu)的當(dāng)事人是指在政府采購(gòu)活動(dòng)中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體,包括采購(gòu)人、供應(yīng)商和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)等。,二、政府采購(gòu)的方式及程序(一)方式:1、公開招標(biāo);2、邀請(qǐng)招標(biāo);3、競(jìng)
36、爭(zhēng)性談判;4、單一來源采購(gòu);5、詢價(jià);6、國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。,(二)程序:,三、政府采購(gòu)監(jiān)督(一)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:1、有關(guān)政府采購(gòu)的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況;2、采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序的執(zhí)行情況;3、政府采購(gòu)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。四、政府采購(gòu)法律責(zé)任(書P202),第七章 財(cái)政轉(zhuǎn)移支付法律制度,第一節(jié) 財(cái)政轉(zhuǎn)移支付法的基本概念和我國(guó)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的狀況,一、轉(zhuǎn)移支付法的概
37、念 轉(zhuǎn)移支付法是指調(diào)整一個(gè)國(guó)家內(nèi)部地區(qū)或區(qū)域經(jīng)濟(jì)和財(cái)力上的差距,達(dá)到均衡發(fā)展的法律規(guī)范的總稱,是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要法律制度。,第二節(jié) 轉(zhuǎn)移支付的基本內(nèi)容,一、立法宗旨二、法律的適用范圍三、法律的基本原則四、轉(zhuǎn)移支付的主體及其權(quán)利義務(wù)五、轉(zhuǎn)移支付的形式、方式和條件六、轉(zhuǎn)移支付數(shù)額的確定七、轉(zhuǎn)移支付的監(jiān)督管理八、違反法律規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,一、轉(zhuǎn)移支付法的主體(一)地方各級(jí)政府所享受的轉(zhuǎn)移支付(二)企
38、業(yè)所享受的轉(zhuǎn)移支付(三)居民所享受的轉(zhuǎn)移支付,二、轉(zhuǎn)移支付的形式(一)體制轉(zhuǎn)移支付(二)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付(三)特殊轉(zhuǎn)移支付(四)建設(shè)性轉(zhuǎn)移支付,三、轉(zhuǎn)移支付數(shù)額的確定(一)財(cái)政供給人口(二)總?cè)丝冢ㄈ┥贁?shù)民族人口(四)貧困人口(五)疆域人口(六)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值,四、轉(zhuǎn)移支付的方式五、轉(zhuǎn)移支付的監(jiān)督管理,期中考試(開卷)一、通過所學(xué)的財(cái)政法的知識(shí),談?wù)勀銓?duì)預(yù)算法修改的想法或認(rèn)識(shí)。二、談?wù)勀銓?duì)政府采購(gòu)法的認(rèn)
39、識(shí)。,第八章稅法概述,第一節(jié) 稅收原理,一、稅收的概念 稅收是指國(guó)家統(tǒng)治者憑借國(guó)家的強(qiáng)制力。按照預(yù)先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),在無償?shù)娜〉脤?shí)物和貨幣的過程中所形成的特定的分配關(guān)系。,(一)稅收的含義1、國(guó)家取得財(cái)政收入的一種方式2、征稅憑借的是國(guó)家的政治權(quán)力3、國(guó)家稅收體現(xiàn)一定的分配關(guān)系,(二)稅收的特征1、強(qiáng)制性2、無償性3、固定性,二、稅法的概念 稅法是指調(diào)整國(guó)家與納稅人之間在稅款的征收,繳納以
40、及對(duì)稅收的監(jiān)督管理過程中所發(fā)生的各種關(guān)系的法律規(guī)范的總和。,三、稅法的特征(一)規(guī)范特定主體之間的關(guān)系(二)主要表現(xiàn)為義務(wù)性的規(guī)范(三)體現(xiàn)的關(guān)系具有不對(duì)等性(四)表現(xiàn)為實(shí)體、程序法結(jié)合,第二節(jié) 稅法的本質(zhì)和作用,一、稅法的本質(zhì)(一)我國(guó)社會(huì)主義稅法的本質(zhì)特征 (二)我國(guó)稅法與資本主義國(guó)家稅法的本質(zhì)區(qū)別,二、我國(guó)稅法的作用 (一)籌集建設(shè)資金 (二)實(shí)現(xiàn)國(guó)家管理
41、 (三)促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理 (四)維護(hù)國(guó)家主權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益 (五)促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往,第三節(jié) 我國(guó)稅收制度的歷史沿革,大體經(jīng)歷三個(gè)階段一、第一階段(1951—1958年) 社會(huì)主義改造時(shí)期二、第二階段(1958—1979年)社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期和10年動(dòng)亂時(shí)期,三、第三個(gè)階段(1979年十一屆三中全會(huì)以后至今)(一)利改稅的定義(二)利改稅的意義,第
42、四節(jié) 稅收和稅法的分類,一、資本主義國(guó)家對(duì)稅收的分類(一)貨幣稅和實(shí)物稅(二)中央稅和地方稅(三)經(jīng)常稅和臨時(shí)稅(四)直接稅和間接稅(五)對(duì)人稅和對(duì)物稅(六)財(cái)產(chǎn)稅、所得稅和商品稅,二、我國(guó)對(duì)于稅法的劃分 (一)根據(jù)各級(jí)政府對(duì)稅收的管理權(quán)限的不同,可以分為中央稅法、地方稅法。 (二)根據(jù)稅法適用的納稅主體的不同,可分為對(duì)內(nèi)稅法、涉外稅法。 (三)根據(jù)稅法所規(guī)定的征稅客體性質(zhì)
43、的不同,可分為流轉(zhuǎn)額稅法、收益額稅法、財(cái)產(chǎn)和 資源稅法、行為稅法,第五節(jié) 稅收法律關(guān)系,一、稅收法律關(guān)系的概念 稅收法律關(guān)系是指國(guó)家與納稅人在稅收活動(dòng)中所發(fā)生的、并由稅法確認(rèn)和調(diào)整的、國(guó)家賦予強(qiáng)制力保證實(shí)施的、以征納關(guān)系為內(nèi)容的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系,是國(guó)家參與國(guó)民收入分配和再分配的經(jīng)濟(jì)關(guān)系在法律上的表現(xiàn),是一種意志關(guān)系。,二、稅收法律關(guān)系的構(gòu)成要素(一)主體(二)客體(三)內(nèi)容,第六節(jié) 稅法的基本原則,一、兼
44、顧國(guó)家、集體、個(gè)人三方面利益的原則。二、保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)穩(wěn)步發(fā)展的原則。三、區(qū)別對(duì)待、合理負(fù)擔(dān)的原則。四、平等互利,促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則。,第七節(jié) 稅法的構(gòu)成要素,一、稅法的構(gòu)成 (一)納稅人 (二)征稅對(duì)象 (三)稅目
45、 (四)稅率 (五)納稅環(huán)節(jié) (六)納稅期限 (七)減免稅 (八)違法制裁 (九)稅務(wù)糾紛處理,第九章
46、 流轉(zhuǎn)額法律制度,第一節(jié) 增值稅法律制度 一、增值稅定義:是以商品在流轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的增值額為計(jì)稅依據(jù)而征收的一種商品稅。 二、納稅人 三、稅率 四、減免稅,計(jì)算題: 某企業(yè)2004年1月生產(chǎn)輪胎10000條,單價(jià)每條800元,銷售給某汽車廠,其中橡膠等原材料貨款300萬元,請(qǐng)計(jì)算該廠應(yīng)納增殖稅額是多少元?,答案:該廠的銷項(xiàng)稅額=
47、銷售額X稅率 =(10000X800)X17% =1360000(元)該廠的進(jìn)項(xiàng)稅額=3000000X17% =510000(元)應(yīng)納增值稅額=1360000-510000 =850000(元),作業(yè)題:1、某商業(yè)企業(yè)
48、為增值稅一般納稅人,2003年3月外購(gòu)貨物50萬元,增值稅專用發(fā)票注明稅款為8.5萬元,當(dāng)月銷售貨物40萬元;4月外購(gòu)貨物20萬元,增值稅專用發(fā)票注明稅款3.4萬元。當(dāng)月銷售貨物70萬元,銷售貨物均適用17%的增值稅率。請(qǐng)根據(jù)上述資料,計(jì)算該商業(yè)企業(yè)4月應(yīng)納增值稅多少元?,3月份應(yīng)納增值稅=40X17%-8.5=-1.7(萬元)4月份應(yīng)納增值稅=70X17%-3.4-1.7=6.8(萬元),,第二節(jié) 營(yíng)業(yè)稅制度 一、 營(yíng)業(yè)稅的
49、定義:是對(duì)在我國(guó)境內(nèi)從事商業(yè)和各種服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,依據(jù)其營(yíng)業(yè)額征收的一種稅。 二、納稅人 三、稅目稅率 四、計(jì)稅依據(jù) 五、稅收減免,(六)納稅地點(diǎn):1、固定業(yè)戶在業(yè)戶所在地繳納。2、總機(jī)構(gòu)與分支機(jī)構(gòu)不在同一市、縣的,那么,在各自所在地繳納,無須匯總繳納。3、固定業(yè)戶憑稅務(wù)機(jī)關(guān)外出證明到外地從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,營(yíng)業(yè)稅回固定業(yè)戶所在地繳納,沒有證明的都在外地繳納。4、建筑工程承包在工程所在地繳納
50、。5、管道運(yùn)輸跨省、市的,在取得收入的管道局地繳納。,6、提供勞務(wù)的,在勞務(wù)發(fā)生地繳納;從事運(yùn)輸?shù)模谄錂C(jī)構(gòu)所在地繳納。7、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的,在土地所在地繳納。8、銷售不動(dòng)產(chǎn),向不動(dòng)產(chǎn)所在地繳納。,第三節(jié) 消費(fèi)稅制度 一、消費(fèi)稅的定義: 是以特定的消費(fèi)品的流轉(zhuǎn)額 為征稅依據(jù)而征收的一種商品稅。 二、納稅主體 三、征稅范圍 四、主要內(nèi)容,第十章 所得稅法律制度,第一節(jié) 企業(yè)所得稅制
51、度 企業(yè)所得稅是以企業(yè)為納稅人,以企業(yè)一定期間的純所得額為計(jì)稅依據(jù)而征收的一種稅。 新的企業(yè)所得稅法自2008年1月1日起施行。1991年4月9日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過的《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》和1993年12月13日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》同時(shí)廢止。,一、納稅人: 依據(jù)我國(guó)企業(yè)所得稅法的規(guī)定:納稅主體是在中華人民共和國(guó)境內(nèi),企業(yè)和其他取得收
52、入的組織(以下統(tǒng)稱企業(yè))為企業(yè)所得稅的納稅人,依照本法的規(guī)定繳納企業(yè)所得稅。 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)不適用本法。企業(yè)分為居民企業(yè)和非居民企業(yè)。 本法所稱居民企業(yè),是指依法在中國(guó)境內(nèi)成立,或者依照外國(guó)(地區(qū))法律成立但實(shí)際管理機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)。 本法所稱非居民企業(yè),是指依照外國(guó)(地區(qū))法律成立且實(shí)際管理機(jī)構(gòu)不在中國(guó)境內(nèi),但在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的,或者在中國(guó)境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所,但有來源于中國(guó)境內(nèi)所得的企業(yè)。,二、征稅對(duì)
53、象: 是指納稅人來源于中國(guó)境內(nèi)、境外的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得和其他所得。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得是指從事制造業(yè)、采掘業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑安裝業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、水利業(yè)、商品流通業(yè)、金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、郵電通信業(yè)、服務(wù)業(yè)以及國(guó)務(wù)院、財(cái)政部、稅務(wù)部門確認(rèn)的其他營(yíng)利事業(yè)取得的所得。 其他所得是指納稅人主營(yíng)所得之外的其他所得,包括股息、利息、租金、轉(zhuǎn)讓各類資產(chǎn)收益、特許權(quán)使用費(fèi)以及營(yíng)業(yè)外收益等所得。,三、稅率
54、: 我國(guó)企業(yè)所得稅適用比例稅率,基本稅率為25%。 但是非居民企業(yè)取得在中國(guó)境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的,或者雖設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所但取得的所得與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所沒有實(shí)際聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)就其來源于中國(guó)境內(nèi)的所得繳納企業(yè)所得稅。適用稅率為20%。,四、應(yīng)納稅額的計(jì)算: 企業(yè)所得稅的計(jì)算依據(jù)是企業(yè)的應(yīng)納稅所得額。 企業(yè)每一納稅年度的收入總額,減除不征稅收入、免稅收入、各項(xiàng)扣除以及允許彌補(bǔ)的以前
55、年度虧損后的余額,為應(yīng)納稅所得額。 企業(yè)的收入總額包括:銷售貨物收入; 提供勞務(wù)收入; 轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)收入; 股息、紅利等權(quán)益性投資收益; 利息收入; 租金收入; 特許權(quán)使用費(fèi)收入; 接受捐贈(zèng)收入; 其他收入。,按照國(guó)家的規(guī)定準(zhǔn)予扣除的項(xiàng)目包括:成本、費(fèi)用、稅金、損失等。企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出,在年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。 應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅所得額*稅率 應(yīng)納稅所
56、得額=收入總額-國(guó)家允許扣除的項(xiàng)目,五、企業(yè)虧損的彌補(bǔ): 納稅主體在某一年度發(fā)生虧損時(shí),可以提出申請(qǐng),經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,從其下一年度所得中,給予一定數(shù)額抵補(bǔ)。一年抵補(bǔ)不了,可以結(jié)轉(zhuǎn)次年抵補(bǔ),但連續(xù)抵補(bǔ)期限不得超過五年。抵補(bǔ)后多余利潤(rùn),應(yīng)按規(guī)定繳納所得稅。,計(jì)算: 某企業(yè)2000年虧損200萬元人民幣,2001年盈利50萬元人民幣,2002年盈利50萬元人民幣,2003年虧損100萬元人民幣,2004年
57、盈利200萬元人民幣。問該企業(yè)如何進(jìn)行虧損彌補(bǔ)?,六、減免稅 按照2008年1月實(shí)施的新的企業(yè)所得稅法的規(guī)定,國(guó)家對(duì)重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠。 1、企業(yè)的下列收入為免稅收入: (一)國(guó)債利息收入; (二)符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益; (三)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的非居民企業(yè)從居民企業(yè)取得與該機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所有實(shí)際聯(lián)系的股息、紅利等權(quán)益性投資收益; (四)符合條件的非
58、營(yíng)利組織的收入。,2、企業(yè)的下列所得,可以免征、減征企業(yè)所得稅: (一)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得; (二)從事國(guó)家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)的所得; (三)從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得; (四)符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得; (五)本法第三條第三款規(guī)定的所得。(本法第三條第三款的內(nèi)容是:非居民企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的,或者雖設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所但取得的所得與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所沒有實(shí)際聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)就其來源于
59、中國(guó)境內(nèi)的所得繳納企業(yè)所得稅),3、符合條件的小型微利企業(yè),減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。 4、國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。 5、民族自治地方的自治機(jī)關(guān)對(duì)本民族自治地方的企業(yè)應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅中屬于地方分享的部分,可以決定減征或者免征。自治州、自治縣決定減征或者免征的,須報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。6、企業(yè)的下列支出,可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除: (一)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝
60、發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用; (二)安置殘疾人員及國(guó)家鼓勵(lì)安置的其他就業(yè)人員所支付的工資。,7、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)從事國(guó)家需要重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)的創(chuàng)業(yè)投資,可以按投資額的一定比例抵扣應(yīng)納稅所得額。 8、企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進(jìn)步等原因,確需加速折舊的,可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。 9、企業(yè)綜合利用資源,生產(chǎn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品所取得的收入,可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)減計(jì)收入。 10、企業(yè)購(gòu)置用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)
61、備的投資額,可以按一定比例實(shí)行稅額抵免。,七、納稅地點(diǎn): 在企業(yè)所在地納稅,下列情況另有規(guī)定。 跨地區(qū)聯(lián)營(yíng)的,按隸屬關(guān)系回原籍交納所得稅 本地區(qū)聯(lián)營(yíng)的,先分利潤(rùn)的,在投資各方所在地交稅,集體與國(guó)營(yíng)聯(lián)營(yíng)、集體與集體、集體與個(gè)體聯(lián)營(yíng)的,在聯(lián)營(yíng)企業(yè)所在地交納。并要先納稅,后分利潤(rùn)。,案例: 某公司為國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè),上年度經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定,實(shí)現(xiàn)收入總額
62、為4000萬元,各項(xiàng)成本、費(fèi)用3700萬元,準(zhǔn)予扣除的銷售稅金150萬元,營(yíng)業(yè)外支出120萬元(其中有廣告費(fèi)支出20萬元,非廣告性贊助10萬元)。請(qǐng)計(jì)算該企業(yè)上年度應(yīng)繳納的所得稅。,應(yīng)納稅額=[4000-3700-150-(120-10)] ×15%=6(萬元),第二節(jié) 個(gè)人所得稅制度 個(gè)人所得稅是以個(gè)人所得為征稅對(duì)象,并且由獲取所得的個(gè)人繳納的一種稅。 一、納稅主體: 在中國(guó)境內(nèi)
63、有住所或雖無住所但在中國(guó)境內(nèi)居住滿一年的個(gè)人,在中國(guó)境內(nèi)外取得的收入?;蛘咴谥袊?guó)境內(nèi)無住所又不居住,或居住不滿一年的個(gè)人,在中國(guó)境內(nèi)取得的收入,都應(yīng)繳納個(gè)人所得稅。,,二、征稅對(duì)象:1、工資、薪金所得。2、個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得。3、對(duì)企業(yè)事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得。4、勞務(wù)報(bào)酬所得。5、稿酬所得。6、特許權(quán)使用費(fèi)所得。,7、利息、股息、紅利所得。8、財(cái)產(chǎn)租賃所得。9、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得。10、偶然所得。11、經(jīng)
64、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門確定征稅的其它所得。,三、稅率:1、工資、薪金收入。適用超額累進(jìn)稅率,費(fèi)用扣除額2000元,稅率5%--45%。2、個(gè)體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得,或承包、轉(zhuǎn)包、承租收入,適用5%--35%的超額累進(jìn)稅率。3、稿酬收入,稅率20%,并可減征30%。4、勞務(wù)報(bào)酬,稅率為20%。5、其他收入,稅率為20%。,四、計(jì)算方法:1、個(gè)體工商戶應(yīng)納稅所得額=生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入總額—(成本+費(fèi)用+損失)應(yīng)納所得稅額=應(yīng)納稅所得額
65、15;稅率—扣除數(shù)2、勞務(wù)報(bào)酬,每次收入不超過4000元的減除800元費(fèi)用,4000元以上的,減除20%的費(fèi)用,再×稅率。一次性收入超過2萬元的,不超過5萬元,加收五成,超過5萬元的,加收十成。,,,3、稿酬所得,每次收入不超過4000元的減除800元費(fèi)用,4000元以上的減除20%的費(fèi)用。再減征30%。應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅所得額×20%×(1—30%)4、特許權(quán)使用費(fèi)所得,以納稅人某項(xiàng)使用權(quán)的一次轉(zhuǎn)讓取
66、得的收入扣除費(fèi)用后的余額為應(yīng)納稅所得額。應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅所得額×稅率。,,5、財(cái)產(chǎn)租賃所得,以納稅人每次取得的收入,不超過4000元的減除費(fèi)用800元,超過4000元的減除費(fèi)用20%。計(jì)算時(shí)再×稅率。6、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,以納稅人每次轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)取得的收入額減除財(cái)產(chǎn)原值和合理費(fèi)用后的余額為應(yīng)納稅所得額。計(jì)算時(shí)再×稅率。7、利息、股息、紅利所得,偶然所得以及其他所得,以納稅人每次取得的收入額為應(yīng)納稅所得額,不得
67、從收入中扣除任何費(fèi)用。計(jì)算時(shí)再×稅率。,,五、納稅方式:1、納稅人按稅法規(guī)定申報(bào)納稅。2、單位代扣代繳。 納稅義務(wù)人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào):(一)年所得12萬元以上的;(二)從中國(guó)境內(nèi)兩處或者兩處以上取得工資、薪金所得的;(三)從中國(guó)境外取得所得的;(四)取得應(yīng)納稅所得,沒有扣繳義務(wù)人的;(五)國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他情形,六、納稅地點(diǎn)、時(shí)間: 若某人在幾
68、個(gè)地方都有收入,有工作單位的,在工作單位申報(bào)納稅;無工作單位的,在戶口所在地納稅。每月前10天申報(bào)納稅。,七、減免稅的優(yōu)惠:有以下幾種情況可以免稅:1、省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院部委和中國(guó)人民解放軍軍以上單位,以及外國(guó)組織、國(guó)際組織頒發(fā)的科學(xué)、教育、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)等方面的獎(jiǎng)金。2、國(guó)債和國(guó)家發(fā)行的金融債券利息。,3、依照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補(bǔ)貼、津貼。4、福利費(fèi)、撫恤金、救濟(jì)金。5、保險(xiǎn)賠款。6、軍人的轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)、復(fù)員
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