有害環(huán)境的補(bǔ)貼政策研究.pdf

1、有害環(huán)境的補(bǔ)貼政策研究是在近十幾年間才開始展開的。隨著研究的逐步深入，補(bǔ)貼與環(huán)境損害之間的關(guān)系也越來(lái)越被人們所關(guān)注。本文界定了有害環(huán)境的補(bǔ)貼政策的涵義，并通過(guò)構(gòu)建補(bǔ)貼與環(huán)境之間的相互作用關(guān)系模型，揭露了其對(duì)環(huán)境造成損害的機(jī)理。在分析外部性理論和補(bǔ)貼政策的需求擴(kuò)張效應(yīng)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了有害環(huán)境的補(bǔ)貼政策的一般性模型，從維持環(huán)境品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的角度證明了補(bǔ)貼將加劇環(huán)境損害的觀點(diǎn)。進(jìn)而，以能源補(bǔ)貼為例，通過(guò)模型分析得出了生產(chǎn)者和消費(fèi)者補(bǔ)貼都將造成環(huán)境

2、損害的結(jié)論并揭示其補(bǔ)貼規(guī)模。通過(guò)對(duì)改革的成本收益和政策環(huán)境變化的分析，證明改革在環(huán)境及經(jīng)濟(jì)上的有利性。最后通過(guò)障礙分析，給出政策建議。 本文的創(chuàng)新之處主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn)。第一，提出了將有害環(huán)境的補(bǔ)貼政策劃分為可再生資源性補(bǔ)貼和不可再生資源性補(bǔ)貼的全新的分類法，突出資源利用的外部性在補(bǔ)貼的環(huán)境損害過(guò)程中的地位，更直觀地闡述其作用機(jī)理，并使改革更具針對(duì)性。第二，在構(gòu)建有害環(huán)境的補(bǔ)貼政策一般模型時(shí)，不是從補(bǔ)貼導(dǎo)致的需求和供給曲線的變

3、化出發(fā)，而是從維持環(huán)境品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(即環(huán)境可持續(xù)性標(biāo)準(zhǔn))的角度出發(fā)建立模型。通過(guò)一定環(huán)境品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)下補(bǔ)貼造成的外部性成本的變化更直接地揭露出補(bǔ)貼對(duì)環(huán)境的損害。第三，將有害環(huán)境的補(bǔ)貼政策改革所面臨的障礙歸納為政治上、技術(shù)上和觀念上三個(gè)方面，使政策制定者、學(xué)者、社會(huì)大眾等不同群體從不同的角度入手，更清晰地了解改革的困難，并使各方更有針對(duì)性地為克服這些障礙做出努力。 隨著全球環(huán)境問(wèn)題的日益嚴(yán)重和補(bǔ)貼政策改革將取得的巨大的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益，有